20 листопада 2019 р.Справа № 520/9332/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Судді-доповідача: Донець Л.О.,
Суддів: Бенедик А.П. , Гуцала М.І. ,
розглянувши клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору за подану апеляційну скаргу на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 року по справі № 520/9332/18
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 року по справі №520/9332/18 частково задоволено клопотання ОСОБА_1 про розгляд звіту про виконання рішення суду та накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення по адміністативній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу та заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2019 відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 року по справі № 520/9332/18.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2019 зазначену апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання даної копії ухвали суду.
15.11.2019 ОСОБА_1 , на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 23.10.2019, направлено до суду за допомогою поштового зв'язку клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи поданого клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
З наведених положень вбачається, що їх застосування підлягає виключно до фізичних осіб, рівень статків яких обмежений, для усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших (ніж незадовільний майновий стан особи) підстав законодавством не визначено.
Таким чином, фактично єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан скаржника.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст. ст. 73, 74 Кодексу адміністративного судочинства України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
В обрунтування заявленого клопотання скаржник зазначає, що наразі він перебуває у важкому матеріальному становищі, а пенсія є його єдиним джерелом існування. На даний час ОСОБА_1 перебуває на непідконтрольній Україні території через стан свого здоров'я та з 28.10.2019 по теперішній час знаходиться на стаціонарному лікуванні.
На підтвердження вищезазначених обставин, ОСОБА_1 додає до заявленого клопотання копію довідки з медичного закладу від 01.11.2019.
Однак, колегія суддів зазначає, що медична довідка не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати, необхідним документом, що підтверджує незадовільний майновий стан скаржника, є довідка про доходи за попередній календарний рік.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Рівність усіх учасників справи перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обовязків.
Сплата судового збору за подання апеляційної скарги є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.
Виходячи з наведеного, подане клопотання є необґрунтованим, тому не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 133, 169, 296, 298, 321, 325, 328-331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору за подану апеляційну скаргу на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 року по справі № 520/9332/18 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Донець Л.О.
Судді Бенедик А.П. Гуцал М.І.