20 листопада 2019 р. м. ХарківСправа № 480/2198/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Судді-доповідача Донець Л.О.,
Суддів Бенедик А.П. , Гуцала М.І. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.09.2019 року по справі № 480/2198/19
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області
про зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 16.09.2019 відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії.
На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2019 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання даної копії ухвали суду шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу за формою та змістом, що відповідає ч. 2 ст. 296 КАС України, копій апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору.
18.11.2019, на адресу Другого апеляційного адміністративного суду на вимогу ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху від 29.10.2019 ОСОБА_1 надано платіжне доручення № 0.0.1522300185.1 від 14.11.2019.
Однак, ОСОБА_1 не виконано всіх перелічених недоліків поданої апеляційної скарги, про які зазначалось в ухвалі Другого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2019, а саме: скаржником в апеляційні скарзі не наведено повного найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); вимоги до суду апеляційної інстанції; обґрунтування вимог апеляційної скарги, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; скаржником не додано копій апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
З огляду на зазначене, скаржником усунено недоліки поданої апеляційної скарги не в повному обсязі, а тому дана адміністративна справа не може бути розглянута Другим апеляційним адміністративним судом.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
У відповідності до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч.5 ст.298 КАС України).
На момент постановлення ухвали, скаржником не надано доказів усунення всіх недоліків поданої апеляційної скарги.
Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 29.10.2019 року у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги позивачу в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України.
Колегія суддів зазначає, що повернення апеляційної скарги без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з апеляційною скаргою в порядку, визначеному законом.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.09.2019 року по справі №480/2198/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії - повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач Л.О. Донець
Судді А.П. Бенедик М.І. Гуцал