про залишення позовної заяви без руху
19 листопада 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/2902/19
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
до Управління Державного архітектурного будівельного контролю міської ради міста Кропивницького (25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41, кім. 429; код ЄДРПОУ - 40131214)
провизнання незаконними, протиправними дій та скасування рішень, -
ОСОБА_1 звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Державного архітектурного будівельного контролю міської ради міста Кропивницького, в якому просить суд:
- визнати дії посадових осіб управління Державного архітектурного - будівельного контролю міської ради міста Кропивницького у винесені постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 05.11.2019 року №50 незаконними та протиправними;
- скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 05.11.2019 року №50 винесена в.о. начальника управління Державного архітектурного - будівельного контролю міської ради міста Кропивницького Філоненко О.О.;
- визнати дії посадових осіб управління Державного архітектурного - будівельного контролю міської ради міста Кропивницького у винесені припису про усунення порушень в сфері містобудівної діяльності №70 від 23.10.2019 року незаконними та протиправними;
- скасувати припис про усунення порушень в сфері містобудівної діяльності №70 від 23.10.2019 року винесена в.о. начальника управління Державного архітектурного -будівельного контролю міської ради міста Кропивницького Філоненко О.О.;
- визнати дії посадових осіб управління Державного архітектурного - будівельного контролю міської ради міста Кропивницького у винесені постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 16.08.2018 року №93 незаконними та протиправними;
- скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 16.08.2018 року №93 винесена в.о. начальника управління Державного архітектурного - будівельного контролю міської ради міста Кропивницького Філоненко О.О.;
- визнати дії посадових осіб управління Державного архітектурного - будівельного контролю міської ради міста Кропивницького у винесені припису про усунення порушень в сфері містобудівної діяльності №127 від 03.09.2018 року незаконними та протиправними;
- скасувати припис про усунення порушень в сфері містобудівної діяльності №127 від 03.09.2018 року винесена в.о. начальника управління Державного архітектурного -будівельного контролю міської ради міста Кропивницького Філоненко О.О.;
- визнати дії посадових осіб управління Державного архітектурного - будівельного контролю міської ради міста Кропивницького у винесені наказу Заступника начальника управління Державного архітектурного будівельного контролю міської ради міста Кропивницького Філоненко Олени Олександрівни №46-0 від 25 жовтня 2019 року про скасування реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об'єкті Нове будівництво двоповерхового житлового будинку кадастровий номер №3510100000:36:304:0020, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, незаконними та протиправними;
- скасувати наказ заступника начальника управління Державного архітектурного будівельного контролю міської ради міста Кропивницького Філоненко Олени Олександрівни №46-0 від 25 жовтня 2019 року про скасування реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об'єкті Нове будівництво двоповерхового житлового будинку кадастровий номер №3510100000:36:304:0020, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2;
- зобов'язати управління Державного архітектурного будівельного контролю міської ради міста Кропивницького подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови суду у продовж 10 днів з набрання її законної сили.
Відповідно до ч.3 ст.161 КС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 р. №2629-VIII установлено, що у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921 гривня.
Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI за подання адміністративного позову майнового характеру судовий збір справляється:
- якщо подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 1921,00 грн., і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб 19 210,00 гривень;
- якщо подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 768,40 грн. та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 9 605,00 гривень.
За подання адміністративного позову немайнового характеру судовий збір справляється:
- якщо подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 1921,00 грн.;
- якщо подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 768,40 гривень.
У абзаці другому частини 3 статті 6 Закону визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивачем долучено до матеріалів адміністративного позову квитанцію про сплату судового збору у розмірі 2305,20 грн.
Водночас, суд зауважує, що позивачем в прохальній частині даного адміністративного позову заявлено 10 вимог немайнового характеру.
Отже, судовий збір за подання даного адміністративного позову становить 7684,00 грн. (10х768,40).
Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір за подання даного адміністративного позову 5 378,80 грн. на відповідні рахунки суду.
Відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому згідно з ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду належних доказів доплати судового збору або доказів, які дають право судовий збір не сплачувати.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 про визнання незаконними, протиправними дій та скасування рішень - залишити без руху.
Позивачці усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Р.В. Жук