19 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4376/19
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Свергун І.О.,
за участі секретаря судового засідання - Карча В.М.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Дугіна Е.В. (довіреність від 31.10.2019),
розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
07.10.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Рубіжанської міської ради Луганської області, в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Рубіжанської міської ради Луганської області сьомого скликання від 10.09.2019 № 94/8 «Про розпуск виконавчого комітету Рубіжанської міської ради сьомого скликання, припинення повноважень та звільнення заступників міського голови, керуючого справами виконавчого комітету»; поновити ОСОБА_1 на посаді заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради з 10.09.2019; стягнути з Рубіжанської міської ради Луганської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.
Ухвалою суду від 11.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.
07.11.2019 від позивача до суду надійшла заява про зміну предмету позову, в якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення Рубіжанської міської ради Луганської області сьомого скликання від 10.09.2019 № 94/8 «Про розпуск виконавчого комітету Рубіжанської міської ради сьомого скликання, припинення повноважень та звільнення заступників міського голови, керуючого справами виконавчого комітету» в частині звільнення ОСОБА_1 з посади заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів; поновити ОСОБА_1 на посаді заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради з 10.09.2019; стягнути з Рубіжанської міської ради Луганської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу; стягнути з Рубіжанської міської ради Луганської області на користь ОСОБА_1 компенсаційні виплати на відрядження - добові з 11.09.2019 по 15.09.2019 включно.
Усною ухвалою суду від 11.11.2019 вказану заяву про зміну предмету позову прийнято судом та долучено до матеріалів справи. За клопотанням представника відповідача у зв'язку зі зміною предмету позову по справі оголошено перерву до 19.11.2019.
Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з частиною другою статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до частини третьої цієї статті докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами шостою-сьомою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати від Рубіжанської міської ради Луганської області документи щодо відрядження позивача в період з 07.09.2019 по 14.09.2019, а саме: належним чином завірені копії звіту ОСОБА_1 про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт, з додатками, довідку про суми виплачених коштів ОСОБА_1 за період відрядження з 07.09.2019 по 14.09.2019 з зазначенням періоду та розшифровкою складових.
Керуючись статтями 77, 80, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства, суд
Витребувати від Рубіжанської міської ради Луганської області документи щодо відрядження ОСОБА_1 в період з 07.09.2019 по 14.09.2019, а саме: належним чином завірені копії звіту ОСОБА_1 про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт, з додатками, довідку про суми виплачених коштів ОСОБА_1 за період відрядження з 07.09.2019 по 14.09.2019 з зазначенням періоду та розшифровкою складових.
Відкласти підготовче засідання у справі на 25 листопада 2019 року на 10 год. 00 хв.
Повідомити сторони, що підготовче засідання у справі відбудеться у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяІ.О. Свергун