19 листопада 2019 року (о 16 год. 02 хв.) Справа № 280/3582/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про визнання бездіяльності незаконною,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про визнання бездіяльності незаконною.
Ухвалою суду від 5 листопада 2019 року відкладено підготовче судове засідання на 19 листопада 2019 року.
13 листопада 2019 року до суду надійшло клопотання представника Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про залишення позову без розгляду. В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що перша заява ОСОБА_1 зареєстрована в Запорізькому управлінні Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України 17 грудня 2018 року, про результати розгляду якої позивача повідомлено листом від 15 січня 2019 року. Друге звернення адвоката Ями Д.М. в інтересах ОСОБА_1 на урядову «гарячу лінію» від 24 грудня 2018 року надійшло до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України 2 січня 2019 року, про результати розгляду звернення заявника повідомлено 25 січня 2019 року. Представник відповідача вважає, що з урахуванням встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, граничним строком оскарження можливих неправомірних дій відповідача щодо не призначення та не проведення службового розслідування є 15 липня 2019 року.
У підготовчому судовому засіданні 19 листопада 2019 року представник відповідача підтримав заявлене клопотання, просив його задовольнити.
Позивач, представник позивача в підготовче судове засідання не прибули, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, відповідно до частини 2 статті 181 та частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з повторною неявкою в судове засідання, незалежно від причин неявки, судом ухвалено про проведення підготовчого засідання без участі позивача та його представника.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Зі змісту позовної заяви та матеріалів справи судом встановлено, що звернення до суду з даним позовом зумовлено отриманням позивачем відповіді Запорізького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 25 січня 2019 року за результатами розгляду звернення адвоката позивача на урядову «гарячу лінію» 28 грудня 2018 року.
Суд зазначає, що правовідносини, пов'язані з розглядом звернення позивача до Запорізького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 17 грудня 2018 рок року, знаходяться поза межами предмету доказування у даній справі, оскільки відповідних аргументів та позовних вимог позивачем не заявлено. Крім того, з відповіді Запорізького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України від 25 січня 2019 року не вбачається, що вона надана у зв'язку з розглядом повторного звернення ОСОБА_1 .
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що про порушення своїх прав у зв'язку з розглядом звернення від 28 грудня 2018 року позивач дізнався саме з моменту отримання відповіді на нього, яка надана 25 січня 2019 року.
Враховуючи, що позовну заяву подано до Запорізького окружного адміністративного суду 24 липня 2019 року, суд вважає, що позивачем не пропущений визначений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, у зв'язку з чим клопотання представника відповідача є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 44, 122, 240, 248, 294 КАС України, суд -
Відмовити в задоволенні клопотання представника Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про визнання бездіяльності незаконною.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.
Повне судове рішення виготовлено та проголошено 19 листопада 2019 року.
Суддя М.О. Семененко