Справа № 22-ц/821/654/19
про відкриття апеляційного провадження
19 листопада 2019 року м. Черкаси
Черкаський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого - Василенко Л.І.
суддів: Єльцова В.О., Нерушак Л.В.
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 26 вересня 2019 року у справі за позовом Органу опіки та піклування Черкаської районної державної адміністрації в інтересах малолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , треті особи - Сагунівська сільська рада Черкаського району Черкаської області, Черкаський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, комунальний заклад «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради» про позбавлення батьківських прав, -
Рішенням Черкаського районного суду Черкаської області від 26 вересня 2019 року позов задоволено.
Позбавлено батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а ОСОБА_4 позбавлено батьківських прав відносно малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та передано дітей органу опіки та піклування Черкаської районної державної адміністрації.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти на їх утримання в розмірі 1/3 частини всіх видів її заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для кожної дитини певного віку, починаючи з 01.03.2018 року і до досягнення дітьми повноліття.
Стягнуто з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти на його утримання в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 01.03.2018 року і до досягнення ним повноліття.
Вирішено питання щодо судових витрат.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу в якій просить скасувати рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 26 вересня 2019 року в частині позбавлення її батьківських прав та відмовити в задоволенні позову в цій частині в повному об'ємі, тобто відмовити у позбавленні її батьківських прав та у стягненні з неї аліментів.
Згідно квитанції, доданої до апеляційної скарги, скаржник сплатила 1152,6 грн. судового збору.
Ухвалою Черкаського апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано скаржнику строк для доплати судового збору в розмірі 4133,4 грн. не пізніше десяти днів з моменту отримання, особою, що подає апеляційну скаргу копії ухвали суду.
14 листопада 2019 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в порядку ст. 136 ЦПК України, ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», про звільнення від сплати судового збору.
Зазначає, що її майновий стан не дозволяє сплатити зазначені судові витрати внаслідок того, що вона нещодавно після одруження переїхала на постійне місце проживання в м. Черкаси, тимчасово не працює, з чоловіком сплачує кошти як наймачі за будинок в якому проживають та комунальні послуги, а тому не має змоги доплатити вказаний судовий збір.
Зважаючи, що предмет спору стосується позбавлення її батьківських прав, а через несплату судового збору вона не зможе здійснити захист своїх прав та будуть порушені її конституційні права на звернення до суду, просила звільнити її від доплати судового збору.
Дослідивши вказану заяву, колегія суддів виходить з наступного.
Згідно з ч.1 та ч. 3 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
Відповідно до ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Єдиною підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати фізичної особи є врахування судом її майнового стану.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з положеннями ст. 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Звільнення від сплати судового збору здійснюється на розсуд суду та не є його обов'язком.
Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо зобов'язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах.
У той же час, гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду.
При вирішенні питання про відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити судовий збір та стадію, на якій перебуває розгляд справи на певний момент. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати судового збору.
На підтвердження свого майнового стану ОСОБА_1 було надано індивідуальні відомості Пенсійного Фонду України про застраховану особу ( ОСОБА_1 ) з яких вбачається, що після 2015 року нею не сплачувались страхові внески.
Враховуючи, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, і приймаючи до уваги те, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, суд апеляційної інстанції, для забезпечення права на апеляційне оскарження судового рішення у справі, вважає за справедливе заяву про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору задовольнити частково та зменшити заявниці розмір судового збору до 1152,6 грн., який нею фактично сплачений за подачу апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подана в установлений процесуальним законодавством строк, за формою та змістом відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1 про звільнення від доплати судового збору задовольнити частково.
Зменшити розмір судового збору за подачу апеляційної скарги до 1152,6 грн., який фактично сплачений ОСОБА_1 .
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 26 вересня 2019 року у справі за позовом Органу опіки та піклування Черкаської районної державної адміністрації в інтересах малолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , треті особи - Сагунівська сільська рада Черкаського району Черкаської області, Черкаський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, комунальний заклад «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради» про позбавлення батьківських прав.
Встановити, що відзив на апеляційну скаргу може бути подано протягом 5 днів з моменту одержання цієї ухвали та він має відповідати вимогам ст. 360 ЦПК України. Відзив надсилається на адресу апеляційного суду (вул. Верхня Горова, 29, м. Черкаси, 18033) із обов'язковим посиланням на номер апеляційного провадження. До відзиву обов'язково додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати із Черкаського районного суду Черкаської області матеріали цивільної справи № 707/381/18 за позовом Органу опіки та піклування Черкаської районної державної адміністрації в інтересах малолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , треті особи - Сагунівська сільська рада Черкаського району Черкаської області, Черкаський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, комунальний заклад «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради» про позбавлення батьківських прав.
Копію ухвали про відкриття апеляційного провадження разом з копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Л.І. Василенко
Судді: В.О. Єльцов
Л.В. Нерушак