Справа № 587/1304/19
20 листопада 2019 року Сумський районний суд Сумської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Суми внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальне провадження № 12019200260000335 по обвинуваченню
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Лукашенківське Середино-Будського району Сумської області, українця, громадянина України, працездатного, працюючого заступником директора по господарській частині ТОВ «Хлібодар», зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1971 КК України,
ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 1971 КК України, тобто самовільне зайняття земельної ділянки, що відноситься до особливо цінних земель, за наступних обставин.
Так, ОСОБА_4 відповідно до наказу директора ТОВ «Хлібодар» №49 від 02.10.2018 призначений на посаду заступника директора по господарській частині вказаного товариства з 03.10.2018.
Відповідно до посадової інструкції, з якою ознайомлений ОСОБА_4 під підпис, заступник директора відноситься до категорії керівників, приймається на роботу і звільняється з неї наказом директора товариства. До основних завдань та обов'язків заступника директора належить: організація роботи і ефективної взаємодії всіх структурних підрозділів, цехів та виробничих одиниць товариства, підвищення рентабельності товариства, вирішення питань, що стосуються фінансово-економічної та виробничо-господарської діяльності товариства, організація поточної організаційно-виконавчої роботи всього товариства, тощо. Крім того, заступник директора по господарській частині має право, серед іншого, здійснювати перевірку діяльності всіх підрозділів підприємства в області економіки та організації виробництва, давати їм відповідні вказівки, спрямовані на підвищення його ефективності, координує роботу агрономів, механізаторів, трактористів-машиністів сільськогосподарського виробництва, підсобних робітників у рослинництві, має право надавати завдання працівникам (агроному, механізатору, трактористам-машиністам, підсобним працівникам), а також вимагати виконання поставлених завдань та отримання звітів про виконані роботи.
Заступник директора по господарській частині несе відповідальність за правопорушення, скоєні в процесі своєї діяльності у межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України; за завдання матеріальної шкоди підприємству - у межах, встановлених чинним цивільним законодавством та законодавством України про працю.
Таким чином, ОСОБА_4 , крім іншого, має право керувати підпорядкованими працівниками щодо організації процесу обробітку земельних ділянок, засівання їх сільськогосподарськими культурами, внесення добрив та збір врожаю.
Так, 23.04.2019 ОСОБА_4 , використовуючи свої повноваження заступника директора по господарській частині ТОВ «Хлібодар», надав вказівку ОСОБА_5 , який працює механізатором ТОВ «Хлібодар» на колісному тракторі CLAAS, що належить товариству, щодо обробітку та посіву поля, яке має внутрішній по підприємству номер 2, бригада №3, у тому числі й земельної ділянки з кадастровим номерам 5924755800:06:002:0225, що розташована на території Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області.
На виконання даної вказівки ОСОБА_5 , який не був обізнаний про відсутність законних прав у ТОВ «Хлібодар» на володіння, користування чи розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером 5924755800:06:002:0225, використовуючи трактор CLAAS, 23.04.2019 заорав та засіяв земельну ділянку комунальної форми власності з кадастровим номером 5924755800:06:002:0225 площею 1,0919 га, в тому числі й охоронну зону навколо (вздовж) об'єкту транспорту площею 0,0536 га, що розташована на території Степанівської селищної ради Сумського району, що відноситься до земель запасу, не наданих у власність або користування громадянам чи юридичним особам. Тим самим ОСОБА_4 фактично захопив та використовував зазначену земельну ділянку без будь-яких дозвільних документів.
Таким чином, для вказаних робіт були задіяні працівники та техніка ТОВ «Хлібодар», проте особа, яка проводила сільськогосподарські роботи не володіла інформацією, що користуватись вказаними земельними ділянками ТОВ «Хлібодар» та безпосередньо ОСОБА_4 не мали права.
Відповідно ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
Земельна ділянка з кадастровим номером 5924755800:06:002:0225 площею 1,0919 га розташована на території Степанівської селищної ради Сумського району, має комунальну форму власності, належить територіальній громаді Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області, відноситься до земель запасу, не наданих у власність або користування громадянам чи юридичним особам.
Згідно інформації Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Степанівської об'єднаної територіальної громади Сумського району Сумської області, даних поземельних книг, на вказаній земельній ділянці розташована охоронна зона навколо (вздовж) об'єкта транспорту (код - 01.03) площею 0, 0536 га.
Відповідно до Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельна ділянка від 25.06.2019 № 295-ДК264/АП/09/01/-19, який складено інспектором Головного управлінням Держгеокадастру у Сумській області, земельна ділянка з кадастровим номером 5924755800:06:002:0225 площею 1,0919 га, в тому числі й охоронна зона навколо (вздовж) об'єкту транспорту площею 0,0536 га, що розташована на території Степанівської селищної ради Сумського району встановлено факт зайняття земельної ділянки з боку ТОВ «Хлібодар», шляхом вирощування та обробітку сільськогосподарських культур (кукурудзи), що є порушенням вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.
Протоколом огляду місця події під 19.06.2019 зафіксовано, що земельна ділянка з кадастровим номером 5924755800:06:002:0225, в тому числі й охоронна зона, на момент огляду оброблена та засіяна сільськогосподарською культурою. Спеціалістами ДП «Сумський інститут землеустрою» встановлено точну площу самовільно засіяної земельної ділянки, яка становить 1,0919 га, з них охоронна зона навколо (вздовж) об'єкту транспорту - 0,0536 га. Розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки комунальної форми власності становить 1415 грн. 81 коп.
Отже, ОСОБА_4 , нехтуючи встановленими правилами щодо охорони земель та порушуючи вимоги законодавства щодо порядку надання земельних ділянок в користування та оренду, достовірно знаючи, що у нього відсутні будь-які дозвільні документи, тобто, діючи умисно, шляхом засівання сільськогосподарською культурою - «кукурудзою», незаконно самовільно зайняв земельну ділянку з кадастровим номером 5924755800:06:002:0225 площею 1,0919 га комунальної форми власності, в тому числі й охоронну зону навколо (вздовж) об'єкту транспорту площею 0,0536 га, що розташована на території Степанівської селищної ради Сумського району та відноситься до земель запасу, не наданих у власність або користування громадянам чи юридичним особам.
Своїми діями, які виразились у самовільному зайнятті земельної ділянки комунальної форми власності з кадастровим номером 5924755800:06:002:0225 площею 1,0919 га, в тому числі й охоронної зони навколо(вздовж) об*єкту транспорту площею 0,0536 га, що відноситься до особливо цінних земель, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 1971 КК України, кваліфікуючою ознакою якого є самовільне зайняття земель в охоронних зонах.
У судовому засіданні ОСОБА_4 повністю визнавши свою вину, звернувся до суду з клопотанням про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі статті 45 КК України - за дійовим каяттям.
Заслухавши пояснення обвинуваченого, думку прокурора, який не заперечував проти задоволення клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
Згідно положень ч. 1 ст. 12 КК України злочин, який вперше скоїв ОСОБА_4 , класифікується як злочин невеликої тяжкості.
У відповідності з ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Згідно з ч. 2 п. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку з звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання. ( ч. 4 ст. 286 КПК України).
Суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. ( ч.3 ст. 288 КПК України).
ОСОБА_4 вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, позитивно характеризується, займається суспільно - корисною працею, свою вину визнав і щиро розкаявся в скоєному, своїми правдивими показаннями як в ході досудового слідства, так і в судовому засіданні сприяв розкриттю злочину і встановленню істини по справі, завдана шкода відшкодована обвинуваченим в добровільному порядку в повному обсязі, тому у відповідності з ст. 45 КК України кримінальне провадження необхідно закрити у зв'язку з дійовим каяттям обвинуваченого, задовольнивши клопотання ОСОБА_4 , проти чого не заперечують інші учасники судового провадження.
На підставі викладеного, керуючись ч. 2 п. 1 ст. 284, 286, 288 КПК України, п.2 ч. 3 ст. 314 КПК України, ст. 45 КК України, суд
ОСОБА_4 на підставі статті 45 КК України звільнити від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 1971 КК України - у зв'язку з дійовим каяттям.
Закрити кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 1971 КК України .
Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Сумський районний суд Сумської області протягом 7 діб з дня її винесення.
Суддя