Справа № 591/7270/19
Провадження № 2-о/591/289/19
20 листопада 2019 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого - судді Сидоренко А.П.
з участю секретаря судового засідання - Майбороди А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми в порядку окремого провадження цивільну справу №591/7270/19 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Сумський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області про встановлення факту смерті особи,-
20 листопада 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Зарічного районного суду м. Суми з заявою, в якій зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Шахтарськ Донецької області померла її мати ОСОБА_2 . Саме вона ховала матір, вона похована на кладовищі у місті Шахтарську. За отриманням свідоцтва про смерть її матері, вона зверталась до відділу ЗАГС Шахтарського міськрайуправління юстиції Міністерства юстиції ДНР, де їй було видано таке свідоцтво серії НОМЕР_1 від 18 жовтня 2019 року.
У зв'язку з тим, що її мати отримувала пенсію в Покровському Пенсійному фонді Донецької області, тобто на підконтрольній Україні території, а свідоцтво про її смерть видане органом ЗАГСу на непідконтрольній Україні території, то вона, як член сім'ї померлої матері, не має можливості отримати кошти на поховання матері на неотриману нею на день смерті пенсію, поки не віддасть свідоцтво про смерть ОСОБА_2 українського зразку. Саме з цих причин їй необхідно, щоб смерть матері була зареєстрована на контрольованій Україною території.
Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Зазначає, що вона звернулась до Зарічного районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану щодо проведення державної реєстрації смерті її матері ОСОБА_2 та отримала відмову.
Посилаючись на вказані обставини, просить суд встановити факт смерті її матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Шахтарську Донецької області.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 20 листопада 2019 року відкрите провадження у зазначеній справі з призначенням судового розгляду на 20 листопада 2019 року о 17 год. 00 хв.
В судове засідання заявник не з'явилася, надала заяву, в якій просить суд розглянути справи без її участі, заяву підтримала повністю, просить її задовольнити.
Заінтересована особа сповіщена про час і місце розгляду справи належним чином, від представника надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
В зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , її батьком зазначений - ОСОБА_5 , матір'ю - ОСОБА_2 (а.с.9).
Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , ОСОБА_6 та ОСОБА_4 29 квітня 1972 року зареєстрували шлюб, прізвища після одруження: у чоловіка - Мішагін, у дружини- ОСОБА_7 , про що складено актовий запис №161; місце реєстрації: м. Шахтарськ, міськБюро ЗАГС Донецької області (а.с. 8).
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Тобто, в порядку ст. 317 ЦПК України мають розглядатися заяви про встановлення факту смерті на території Автономної Республіки Крим, на території населених пунктів Донецької та Луганської області, визначених у розпорядженні Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07 листопада 2014 року.
Відповідно до вказаного розпорядження, місто Шахтарськ Донецької області є населеним пунктом, що розташований на тимчасово окупованій території України.
Як вбачається з довідки про причину смерті №388 від 16 жовтня 2019 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , причина смерті - хронічна сердечна недостатність (а.с. 14).
Згідно копії свідоцтва про смерть від 18 жовтня 2019 року, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Свідоцтво видано нелегітимним органом - Відділом ЗАГС Шахтарського міськрайонного управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки (а.с. 10).
Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням ч. 2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України», будь-який акт, виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків.
За ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях » діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв'язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.
Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі - встановлення факту смерті на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права (справи проти Туреччини, Молдови та Росії).
Тобто, документи видані органами чи установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України.
Враховуючи все вищевикладене, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд вважає необхідним встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Шахтарськ, Донецької області.
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, а тому необхідно допустити негайне виконання рішення у зазначеній справі.
Керуючись ст. ст. 81, 259, 293-294, 317, 430 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи задовольнити.
Встановити факт смерті на тимчасово окупованій території України громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , стать - жіноча, уродженки Російської Федерації, Ульянівської області, Новомаликлинський район, с. Якурика, дата смерті: ІНФОРМАЦІЯ_1 , вік померлої - 91 років; місце смерті: м. Шахтарськ, Донецької області.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник: ОСОБА_1 , місце перебування: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 .
Заінтересована особа: Сумський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області, місцезнаходження: м. Суми, вул. Петропавлівська, 75, код ЄДРПОУ 42735143.
Суддя А.П.Сидоренко