Справа №345/2972/18
Провадження № 2/345/50/2019
12.11.2019 року м.Калуш
Калуський міськрайонний суду Івано-Франківської області
у складі: головуючого судді Миговича О.М.
секретаря судового засідання Бабійчук Л.В.
за участю: представника позивача ОСОБА_1
представник відповідача ОСОБА_2 .
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Калуші цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Новицької сільської ради об'єднаної територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області, ОСОБА_4 про визнання недійсним рішень,суд -
що позивачка звернулась до суду із вищевказаним позовом. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що рішенням Підмихайлівської сільської ради від 08.04.1994 р. їй передано земельну ділянку площею 0,15 га, сусід ОСОБА_5 . Рішенням Підмихайлівської сільської ради від 29.07.2016 р. № 238 «Про вилучення земельних ділянок гр. ОСОБА_3 » у неї вилучено земельну ділянку НОМЕР_1 орієнтовною площею 0,17 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка межує з ОСОБА_5 . Рішенням Підмихайлівської сільської ради від 29.07.2016 р. № 239 «Про виділення земельних ділянок гр. ОСОБА_6 » виділено із земель запасу сільської ради ОСОБА_6 земельну ділянку НОМЕР_1 орієнтовною площею 0,17 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що межує з ОСОБА_5 , в с. Бережниця. Рішенням Підмихайлівської сільської ради від 29.07.2016 р. № 240 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_6 » надано дозвіл ОСОБА_6 на виготовлення технічної документації із землеустрою, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,17 га, що межує з ОСОБА_5 , та знаходиться в с. Бережниця. Рішенням Підмихайлівської сільської ради від 21.04.2017 р. № 499 «Про скасування рішення № 238 VII сесії Підмихайлівської сільської ради VII демократичного скликання гр. ОСОБА_3 » скасовано рішення № 238 «Про вилучення земельної ділянки гр. ОСОБА_3 ». Рішенням Підмихайлівської сільської ради від 21.04.2017 р. № 497 скасовано рішення № 240 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_6 ». Рішенням Підмихайлівської сільської ради від 21.04.2017 р. № 498 скасовано рішення № 239 «Про виділення земельної ділянки гр. ОСОБА_6 ». Прийнявши вищевказані рішення, Підмихайлівська сільська рада тим самим підтвердила належність саме позивачці земельної ділянки, орієнтовною площею 0,17 га в с. Бережниця, яка межує з ОСОБА_5 . У позовній заяві позивачка також зазначає, що в період дії рішень про надання землі ОСОБА_6 , він ( ОСОБА_6 ) звертався до компетентних органів щодо незаконного захоплення спірної земельної ділянки ОСОБА_4 Копії заяв додано до позовної заяви. Крім того, позивачка неодноразово зверталась до Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області із заявами, копії яких додаються до позовної заяви, про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж цієї земельної ділянки в натурі (на місцевості). Однак рішенням Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 21 червня 2018 р. № 826 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_4 » затверджено технічну документацію із землеустрою щодо земельної ділянки 0,1500 га в урочищі «Буковина» в с. Бережниця, та передано ОСОБА_4 у власність спірну земельну ділянку. Вважаючи зазначене рішення про передачу земельної ділянки ОСОБА_4 незаконним, з урахуванням заяви про зміну предмета позову, позивачка просить визнати недійсними рішення Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 27.04.2018 № 769, від 27.04.2018 № 770 та від 21.06.2018 № 826.
14.09.2018 представник позивачки подав заяву про зміну предмета позову (а.с. 62-63), згідно якої просить визнати недійсним рішення Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 27.04.2018 р. № 769 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_4 »; визнати недійсним рішення Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 27.04.2018 р. № 770 «Про відмову у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 »; визнати недійсним рішення Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 21 червня 2018 р. № 826 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_4 ».
Представник Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області подав відзив на позов (а.с. 74-78).
У відзиві зазначив, що позов визнає частково та вказав, що за заявами жителів сіл Підмихайля та Бережниця Калуського району Івано-Франківської області, зокрема ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , ухвалою Підмихайлівської сільської ради від 25.03.1993 «Про дозвіл на будівництво та перебудову житлових будинків, будівництво господарських приміщень, закріплення земельних ділянок в зв'язку з даруванням незакінченого житлового будинку та дозвіл громаді с. Підмихайля будівництва дзвіниці» було вирішено виділити даним громадянам земельні ділянки в кількості 0,15 га (п. 3), дозволено будівництво житлових будинків та господарських приміщень на відведеній земельній ділянці (п. 6 ). Одночасно даним рішенням (ухвалою) зобов'язано вищевказаних громадян розпочати будівництво житлового будинку і господарських приміщень в 1993 році і закінчити протягом п'яти років, після чого пред'явити будинок комісії сільської ради і районної архітектури в експлуатацію (п. 8). Рішенням Підмихайлівської сільської ради від 20 жовтня 1994 року «Про надання земельної ділянки для будівництва житлового будинку та господарських споруд ОСОБА_4 в с. Бережниця по вул . на новому місці», яке підписане головою сільської ради ОСОБА_7 , за заявою ОСОБА_4 , вирішено виділити ОСОБА_4 по вул. нововиділеній в с. Бережниця земельну ділянку площею 0,15 га та дозволити будівництво індивідуального житлового будинку та господарських приміщень. Одночасно даним рішення ОСОБА_4 попереджено про необхідність одержання будівельного паспорта в районній архітектурі та зобов'язано розпочати будівництво в 1995 році і закінчити протягом п'яти років. Одночасно на місцевості (на новому місці) було виготовлено ситуаційну схему розташування наданих громадянам земельних ділянок для будівництва. На виконання рішення сільської ради від 20.10.1994 року, згідно письмової заяви ОСОБА_4 від 24.01.1995 року, останній звернувся до головного архітектора Калуського району про надання йому дозволу на будівництво житлового будинку по проекту Ш-22 на новому місці згідно будівельного паспорта. 20 травня 1995 року представником районного архітектора ОСОБА_15 на підставі рішення Підмихайлівської сільської ради від 20 жовтня 1994 року і у відповідності з проектом забудови земельної ділянки, в присутності представника виконкому Підмихайлівської сільської ради встановлено в натурі межі земельної ділянки виділеної гр. ОСОБА_4 для будівництва індивідуального житлового будинку та господарських споруд, площею 0,15 га в с. Бережниця, яка межує з ділянкою ОСОБА_9 , про що складено відповідний акт виносу в натурі земельної ділянки і розробки будівель та складено схему виносу в натурі меж земельної ділянки і розбивки будівель. У 1995 році з врахуванням рішення Підмихайлівської сільської ради від 20 жовтня 1994 року, зареєстровано за № 185 будівельний паспорт на забудову виділеної ОСОБА_4 земельної ділянки. У задоволенні позову просить відмовити повністю.
В судовому засіданні представник позивачки - адвокат Бойко Р.Б. позовні вимоги підтримав. Додатково пояснив, що право власності ОСОБА_3 на спірну земельну ділянку підтверджується рішенням Підмихайлівської сільської ради від 08.04.1994 р., яким їй передано у власність земельну ділянку площею 0,15 га, в с. Бережниця, сусід ОСОБА_5 . У ОСОБА_3 наявний оригінал цього рішення. Відсутність в архіві протоколу відповідної сесії не свідчить про те, що це рішення не приймалось Підмихайлівською сільської радою. Відповідачі не надали будь-яких доказів фальсифікації чи підробки цього рішення. Натомість пред'явлене представником ОСОБА_4 рішення від 20.10.1994, є недопустимим доказом. Відповідачі не надали оригіналу або архівної копії цього рішення. Просить позов задовольнити, з урахуванням зміненого предмета позову.
В судовому засіданні представник ОСОБА_4 - адвокат Німак М.Я. заявленого позу не визнав. Зазначив, що рішення Підмихайлівської сільської ради від 29.07.2016 за №№ 238, 239 та 240 прийняті помилково, в результаті введення ОСОБА_3 працівників сільської ради в оману, шляхом пред'явлення неіснуючого рішення Підмихайлівської сільської ради від 08.04.1994 року. За повідомленням начальника архівного відділу такого рішення не існує в архіві. Таке рішення не могло встановлювати початок здійснення будівництва громадянами з 1998 року, коли рішення винесене в 1994 році. Ймовірно було використано бланки для рішень 1998 року. Підпис у рішенні, пред'явленому ОСОБА_3 , не належить тодішньому голові сільської ради, а виконаний секретарем, що стверджується її пояснювальною запискою від 05.09.2018, в якій вона це підтвердила. В акті погодження меж земельної ділянки вказані дані суміжних землекористувачів, в тому числі і ОСОБА_5 , яка підписала даний документ без жодних застережень. ОСОБА_3 ніколи не користувалась і не користується спірною земельною ділянкою по даний час, податок не сплачувала, будівельно-технічна документація у неї відсутня. У задоволенні позову просить відмовити.
Представник ОСОБА_4 - ОСОБА_2 позову не визнала, підтримала пояснення адвоката Німака М.Я. У задоволенні позову просить відмовити.
Представник Новицької сільської ради об'єднаної територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області - Мазур Б.В. позовних вимог не визнав. Пояснення надав, аналогічні поясненням адвоката Німака М.Я. У задоволенні позову просить відмовити.
Суд, заслухавши пояснення сторін та їх представників, показання свідків, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи із наступних підстав.
Ухвалою Підмихайлівської сільської ради народних депутатів Калуського району Івано-Франківської області від 25 березня 1993 року, виділено ОСОБА_3 та ОСОБА_4 земельні ділянки площею 0,15 га (а.с. 79-80).
Місце розташування земельних ділянок та суміжних землекористувачів у цьому рішенні не вказано.
Рішенням Підмихайлівської сільської ради народних депутатів Калуського району Івано-Франківської області (XXI скликання) від 08 квітня 1994 року «Про надання земельної ділянки для будівництва житлового будинку, господарських споруд гр. ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 » ОСОБА_3 виділено земельну ділянку площею 0,15 га на вул. нововиділеній , сусід ОСОБА_5 (а.с. 4).
Рішенням Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 29.07.2016 р. № 238 «Про вилучення земельних ділянок гр. ОСОБА_3 » у ОСОБА_3 вилучено земельну ділянку НОМЕР_1 орієнтовною площею 0,17 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що межує з ОСОБА_5 (а.с. 21).
Рішенням Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 29.07.2016 р. № 239 «Про виділення земельних ділянок гр. ОСОБА_6 » виділено із земель запасу сільської ради ОСОБА_6 земельну ділянку НОМЕР_1 орієнтовною площею 0,17 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що межує з ОСОБА_5 , в с. Бережниця (а.с. 22).
Рішенням Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 29.07.2016 р. № 240 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_6 » надано дозвіл ОСОБА_6 на виготовлення технічної документації із землеустрою, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,17 га, що межує з ОСОБА_5 , та знаходиться в с. Бережниця (а.с. 23).
Рішенням Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 21.04.2017 р. № 499 «Про скасування рішення № 238 VII сесії Підмихайлівської сільської ради VII демократичного скликання гр. ОСОБА_3 » скасовано рішення № 238 «Про вилучення земельної ділянки гр. ОСОБА_3 » (а.с. 31).
Рішенням Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 21.04.2017 р. № 497 скасовано рішення № 240 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_6 » (а.с. 32).
Рішенням Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 21.04.2017 р. № 498 скасовано рішення № 239 «Про виділення земельної ділянки гр. ОСОБА_6 » (а.с. 33).
Вищевказані рішення приймались органом місцевого самоврядування за заявами ОСОБА_3 та ОСОБА_6 .
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що спір виник щодо земельної ділянки, яка належить до земель громадської та житлової забудови, площею 0,15 га, розташована в с. Бережниця Калуського району, та яка межує із земельною ділянкою ОСОБА_5 .
З матеріалів справи слідує, що питання про надання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж спірної земельної ділянки в натурі (на місцевості) неодноразово розглядалась Підмихайлівською сільською радою Калуського району Івано-Франківської області.
23 лютого 2018 р. рішень за заявами ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не прийнято (а.с. 8).
Рішенням Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 27.04.2018 р. № 769 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_4 » надано дозвіл ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), орієнтовною площею 0,15 га, що знаходиться в урочищі «Буковина» в с. Бережниця (а.с. 14).
Водночас, рішенням Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 27.04.2018 р. № 770 «Про відмову у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 » відмовлено ОСОБА_3 у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), орієнтовною площею 0,15 га, що знаходиться в урочищі «Буковина» в с. Бережниця (а.с. 16).
Рішенням Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 21 червня 2018 р. № 826 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_4 » затверджено технічну документацію із землеустрою щодо земельної ділянки 0,1500 га в урочищі «Буковина» в с. Бережниця (а.с. 38).
На підставі цього рішення зареєстровано за ОСОБА_4 право власності на земельну ділянку площею 0,15 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, в с. Бережниця Калуського району Івано-Франківської області, кадастровий номер 2622885602:02:001:0015 (а.с. 67).
Суд вважає оспорювані у справі рішення Підмихайлівської сільської ради Калуського району незаконними з огляду на таке.
За ч. 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Пунктом 1 Декрету Кабінету міністрів України від 26.12.1992 № 15-92 «Про приватизацію земельних ділянок» передбачено сільським, селищним, міським Радам народних депутатів забезпечити передачу протягом 1993 року громадянам України у приватну власність земельних ділянок, наданих їм для ведення особистого підсобного господарства, будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва, у межах норм, установлених Земельним кодексом України.
За змістом пункту 10 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.
Відповідно до пункту 1 Перехідних положень ЗК України 2001 року, рішення про надання в користування земельних ділянок, а також про вилучення (викуп) земель, прийняті відповідними органами, але не виконані на момент введення у дію цього Кодексу, підлягають виконанню відповідно до вимог цього Кодексу. Установити, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок", є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки (пункт 7 Перехідних положень ЗК України 2001 року).
Відповідно до статті 141 ЗК України 2001 р. підставами припинення права користування земельною ділянкою є:
а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;
б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;
в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;
г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;
ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;
д) систематична несплата земельного податку або орендної плати;
е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;
є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.
Частиною 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.
Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_4 від 09.06.2017 до Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області, у цій заяві міститься прохання розглянути на сесії питання щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), орієнтовною площею 0,15 га, що знаходиться в урочищі «Буковина» в с. Бережниця (а.с. 94). До цієї заяви додано будівельний паспорт (а.с. 84-87), який містить акт виносу в натуру земельної ділянки і розробки будівель від 20.05.1995.
У цьому акті зазначено, що його складено на підставі ухвали сесії Підмихайлівської сільської Ради народних депутатів від 20.10.1995 року.
Однак з листа архівного відділу Калуської РДА від 20.02.2017 № 11-33/81 видно, що протоколу сесії від 20.10.1995 у документах Підмихайлівської сільської ради за 1995 рік немає.
Представниками відповідачів не надано суду ухвали сесії Підмихайлівської сільської Ради народних депутатів від 20.10.1995 року.
Крім того, у цьому акті відсутній підпис представника виконкому.
Рішенням Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 23.06.2017 № 522 «Про відмову у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_4 » відмовлено ОСОБА_4 у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), орієнтовною площею 0,15 га, що знаходиться в урочищі «Буковина» в с. Бережниця, так як дана земельна ділянка виділена іншому жителю с. Бережниця (а.с. 150).
Доказів оскарження та/або скасування цього рішення матеріали справи не містять.
Посилання представників відповідачів на рішення Підмихайлівської сільської Ради народних депутатів від 20 жовтня 1994 року (а.с. 81) суд до уваги не бере, оскільки такий доказ є неналежним (ст. 77 ЦПК України) та недопустимим (ст. 78 ЦПК України).
Надана суду фотокопія цього рішення належним чином не завірена та є нечитабельною.
Представниками відповідачів не надано ні оригіналу цього рішення, ані його архівної копії. Не вказано також щодо наявності в іншої особи оригіналу цього рішення.
Допустимість доказів означає, що у випадках, передбачених нормами матеріального права, певні обставини повинні або не можуть підтверджуватися певними засобами доказування. Належність доказів - це спроможність фактичних даних містити інформацію щодо обставин, що входять до предмета доказування, слугувати аргументами (посилками) у процесі встановлення об'єктивної істини. При цьому, питання про належність доказів остаточно вирішується судом (постанова Верховного Суду від 11.07.2018 у справі № 904/8549/17).
Суд відхиляє посилання представників відповідачів на рішення № 7 Підмихайлівської сільської Ради народних депутатів від 11.08.1994 р. (а.с. 88-89), оскільки у цьому рішенні не вказано суміжних землекористувачів.
Крім того, це рішення прийнято після прийняття рішення від 08 квітня 1994 року «Про надання земельної ділянки для будівництва житлового будинку, господарських споруд гр. ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 ».
Згідно із ч. 2 ст. 28 ЗК України 1990 р., припинення права власності на земельну ділянку у випадках, передбачених пунктами 1-3 частини першої цієї статті, провадиться за рішенням відповідної Ради народних депутатів.
Свідок ОСОБА_6 пояснив, що його бабі - ОСОБА_3 належить земельна ділянка площею 0,15 га в с. Бережниця, межує із землею ОСОБА_5 Зазначену земельну ділянку ОСОБА_3 запропонувала вилучити в неї і передати йому. Однак згодом він відмовився здійснювати забудову цієї землі і цю землю у нього були вилучено, та повернуто ОСОБА_3 Йому відомо, що ОСОБА_3 дозволила користуватись цією земельною ділянкою ОСОБА_2
Свідок ОСОБА_3 пред'явила суду оригінал рішення Підмихайлівської сільської ради народних депутатів Калуського району Івано-Франківської області (XXI скликання) від 08 квітня 1994 року «Про надання земельної ділянки для будівництва житлового будинку, господарських споруд гр. ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 » та пояснила, що не здійснила забудову цієї земельної ділянки через відсутність коштів. Зазначила, що у 1995 році дозволила користуватись виділеною їй земельною ділянко ОСОБА_2 для сінокосіння та випасання худоби. Про намір здійснювати будівництво ОСОБА_2 їй нічого не говорила.
Свідок ОСОБА_10 пояснив, що був депутатом Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області в період розгляду радою спірного питання. На підтвердження своїх прав на спірну земельну ділянку ОСОБА_3 пред'являла земельній комісії оригінал рішення від 08 квітня 1994 р. ОСОБА_4 рішень ради не надавав, а тільки будівельний паспорт.
Свідок ОСОБА_11 пояснила, що працювала інженером-землевпорядником у Підмихайлівській сільській раді. При зверненні до сільської ради ОСОБА_3 надала оригінал рішення від 08.04.1994 р., в якому суміжним землекористувачем значиться ОСОБА_5 . При огляді земельної ділянки встановлено, що площа в натурі (на місцевості) співпадає із площею зазначеною у рішенні. ОСОБА_5 про ОСОБА_4 не вказувала. У рішенні від 25.03.1993 не вказано хто з ким межує. За час роботи в сільській раді були неодноразові випадки коли оригінали рішень ради, прийнятих у 1990 роках, про виділення земельної ділянки знаходиться в особи, в той час як архіві рішення відсутнє.
Свідок ОСОБА_12 вказала, що їй відомо, ОСОБА_3 дозволила ОСОБА_2 косити траву на земельній ділянці площею 0,15 га, сусід ОСОБА_5 ОСОБА_4 розпочав будівельні роботи на земельній ділянці після того як ОСОБА_3 розпочала процедуру приватизації землі.
Свідок ОСОБА_5 повідомила, що земельною ділянкою тривалий час користується ОСОБА_4 У її будівельному паспорті суміжником значиться ОСОБА_4
Свідок ОСОБА_13 пояснив, що його земельна ділянка межує із земельною ділянкою ОСОБА_4 щодо якої існує спір. У виданому йому рішенні ради про виділення земельної ділянки ОСОБА_4 не значиться як суміжний землекористувач. Де конкретно знаходиться земельна ділянка кожного жителя, у рішенні від 25.03.1993 конкретно не зазначено.
Суд не бере до уваги пояснюючу записку ОСОБА_14 (а.с. 98), в якій вона вказала, що нею підписано рішення Підмихайлівської сільської ради народних депутатів Калуського району Івано-Франківської області (XXI скликання) від 08 квітня 1994 року «Про надання земельної ділянки для будівництва житлового будинку, господарських споруд гр. ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 » оскільки такий доказ, на переконання суду, є недостовірним (ст. 79 ЦПК України).
Причому у пояснюючій записці ОСОБА_14 не спростувала факту прийняття підписаного нею рішення.
Посилання представників відповідачів на відсутність в архіві протоколу від 08.04.1994 р. сесії сільської ради щодо прийняття рішення Підмихайлівської сільської ради народних депутатів Калуського району Івано-Франківської області (XXI скликання) від 08 квітня 1994 року «Про надання земельної ділянки для будівництва житлового будинку, господарських споруд гр. ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 » суд відхиляє, оскільки сам по собі факт відсутності в архіві протоколу та рішення не дає підстав вважати, що таке рішення радою не приймалося.
При цьому, ОСОБА_3 пред'явлено суду оригінал цього рішення.
Суд також не бере до уваги та не надає оцінки доданим представником ОСОБА_4 - адвокатом Німаком М.Я. до заяви від 12.11.2019 копіям документів, оскільки такі не подані з відзивом; у заяві не вказано поважних причин неподання копій цих документів з відзивом чи на стадії підготовчого провадження; відсутні докази надсилання копій цих документів іншим учасникам справи (ч. 9 ст. 83 ЦПК України).
Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги законними та такими, що підлягають до задоволення.
Оскільки позов задоволено повністю, то з відповідачів слід стягнути з кожного по п'ятдесят відсотків суми сплаченого позивачем судового збору за подання позовної заяви.
На підставі ст. ст. 91, 103, 152,158, ЗК УКраїни та керуючись ст. ст. 263-265 ЦПК України, суд -
позов задоволити.
Визнати недійсним рішення Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 27.04.2018 р. № 769 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_4 ».
Визнати недійсним рішення Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 27.04.2018 р. № 770 «Про відмову у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 ».
Визнати недійсним рішення Підмихайлівської сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 21 червня 2018 р. № 826 «Про затвердження технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_4 ».
Стягнути із Новицької сільської ради об'єднаної територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області на користь ОСОБА_3 1057, грн. - судових витрат.
Стягнути із ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 1057, грн. - судових витрат.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Головуючий: