Справа №522/7535/19
Провадження по справі №2/498/288/19
11 листопада 2019 року смт. Велика Михайлівка Одеська область
Великомихайлівський районний суд Одеської області у складі:
головуючий суддя - Ткачук О.Л.,
при секретарі судового засідання - Козачінській Л.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку ч.2 ст.247 ЦПК України, у порядку загального провадження цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої пенсії,
Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої пенсіїв розмірі 13138 грн. 00 коп.
В обґрунтування позову зазначає, що відповідач перебував на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси з 10.09.2007 року та отримував пенсію по втраті годувальника по 01.01.2013 року відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV. Згідно довідки від 01.09.2015 року Одеського національного педагогічного університету орієнтовний термін закінчення навчання ОСОБА_1 - 31.07.2018 року. На адресу управління надійшов лист Одеського національного політехнічного університету від 05.03.2018 року №521/07-11, згідно з якого ОСОБА_1 з 18.09.2015 року у зв'язку з академічною неуспішністю. Порушуючи норми чинного законодавства гр. ОСОБА_1 не повідомив їх вчасно про відрахування його з вищого навчального закладу. Зазначена обставина має істотне значення, оскільки у зв'язку з відрахуванням відповідач втратив право на пенсію по втраті годувальника, передбачену ст.36 Закону №1058. Таким чином, за період з 01.10.2015 по 31.08.2016 року утворилась переплата пенсії у розмірі 13138 грн.00 коп. Листом від 27.05.2016 року №3784/04 повідомлено ОСОБА_1 про переплату та запропоновано повернути кошти на розрахунковий рахунок управління. На час звернення до суду з позовом ОСОБА_1 по даним вимогам до управління не звертався. Тому, просять суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі суму надмірно виплаченої пенсії у розмірі 13138 грн.00 коп.
Ухвалою судді Приморського районного суду м.Одеси Домусчі Л.В. від 20.05.2019 року, яка набрала законної сили 20.05.2019 року, цивільну справу за позовною заявою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої пенсії передано за підсудністю до Великомихайлівського районного суду Одеської області.
Ухвалою судді Великомихайлівського районного суду Одеської області від 05 липня 2019 року відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 03.10.2019 року задоволено клопотання представника позивача - замінено у зазначеній цивільній справі позивача Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, місцезнаходження якого: 65107, м.Одеса вул.Канатна, 83.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримують в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позові та відповіді на відзив, який надійшов через канцелярію суду 25.09.2019 року. З обставинами, викладеними відповідачем у відзиві, управління не погоджується повністю, вважаючи доводи відповідача нікчемними, дії управління правомірними та такими, що відповідають вимогам національного законодавства.
Відповідач в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду 09.09.2019 року надав відзив на позовну заяву, в якому просив справу розглянути у його відсутність, позов не визнав повністю, зазначивши, що за довідкою Одеського національного педагогічного університету він навчався з орієнтованим терміном закінчення навчання 31.07.2018 року, а із листа від 05.03.2018 року Одеського національного політехнічного університету позивач дізнався про його відрахування з 18.09.2015 року у зв'язку з академічною неуспішністю, хоча він повинен був своєчасно повідомити позивача про припинення ним навчання. Ствердження позивача, що за період з 01.10.2015 року по 31.08.2016 року утворилася переплата пенсії у розмірі 13138 грн., що підтверджується копією розрахунку переплати, хоча за п.6 додатків до позовної заяви фактично додає не розрахунок, а рішення від 19.03.2018 року №73 про утримання сум надміру виплаченої пенсії. Позивачем не надано доказів надіслання та отримання ним листа управління від 27.05.2016 року №3784/4, яким його повідомлено про переплату та запропоновано повернути кошти на розрахунковий рахунок управління. Крім того, зазначені у позові обставини містять суттєві суперечності щодо часу виплати йому пенсії та обставин, за яких позивачу стало відомо про припинення ним навчання. Позивачем не надано належних та допустимих доказів, які б свідчили про те, що його недобросовісні дії призвели до переплати суми пенсії, а тому відсутні правові підстави для стягнення з нього виплаченої надміру пенсії, оскільки за станом свого психічного здоров'я він з травня по грудень 2015 року перебував на лікуванні в комунальній установі «Одеський обласний медичний центр психічного здоров'я» з діагнозом: шизофренія, параноїдна форма і йому не було відомо про його відрахування з навчального закладу у вересні 2015 року і через хворобу він також не мав можливості повідомити позивача про це відрахування. Одночасно, зазначаючи про те, що позивачем пропущено строк позовної давності, оскільки, позивач звернувся до суду 03.05.2019 року, то в межах строків позовної давності перебувають пенсійні виплати, починаючи з червня 2016 року, просить відмовити в позові і з цих підстав.
Суд, дослідивши наявні у справі матеріали, оцінивши їх в сукупності, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягаєть задоволенню з наступних підстав.
Судом установлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Основними завданнями Пенсійного фонду України є участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного страхування, а також ефективне використання коштів Пенсійного фонду України, здійснення в межах своєї компетенції контрольних функцій.
Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управліннях районах, містах і районах у містах.
Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виступає органом, уповноваженим державою виконувати відповідні функції у даних правовідносинах.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 10.09.2007 року перебував на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси та отримував пенсію по втраті годувальника по 01.01.2013 року відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV.
Відповідно довідки Одеського національного політехнічного університету від 01.09.2015 року №16 ОСОБА_1 дійсно був студентом ІІ курсу АС-142 відділення УКС (стаціонар) контракт інституту (факультету) Одеського національного політехнічного університету. Орієнтовний термін закінчення навчання - 31.07.2018 р.
Згідно довідки Одеського національного політехнічного університету від 05.03.2018 року №521/07-11, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно навчався в Одеському національному політехнічному університеті. Зарахований студентом першого курсу денної форми навчання з 01.09.2014 року наказом №546-с від 13.08.2014 року. Відрахований з 18.09.2015 року за академічну неуспішність наказом №864-с від 21.09.2015 року.
У зв'язку з чим, за період з 01.10.2015 року по 31.08.2016 року, відповідно до розрахунку відділу з питань виплати пенсій №16 Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській областіпо особовому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 , наявним в матеріалах справи, утворилася переплата пенсії ОСОБА_1 у розмірі 13138 грн.: сума переплати 01.10.2015 року - 1174 грн., 01.11.2015 року - 1174 грн., 01.12.2015 року - 1174 грн., 01.01.2016 року - 1174 грн., 01.02.2016 року - 1174 грн., 01.03.2016 року - 1174 грн., 01.04.2016 року - 1174 грн., 01.05.2016 року - 1230 грн., 01.06.2016 року - 1230 грн., 01.07.2016 року - 1230 грн., 01.08.2016 року - 1230 грн.
Відповідна інформація підтверджується і копією рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій від 19.03.2018 року №73.
Як зазначає позивач, ОСОБА_1 був насланий лист від 27.05.2016 року №3784/04, яким повідомлено про переплату та запропоновано повернути кошти на розрахунковий рахунок управління, добровільно ОСОБА_1 суму надміру виплаченої пенсії не повернув, однак, цей лист та докази його отримання відповідачем до позовної заяви не доданий.
Відповідно до ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV пенсія у зв'язку із втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.
Згідно із ч.2 ст.38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», припинення виплати пенсії здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому склалися обставини, що спричинили припинення виплати пенсії.
Відповідно до ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Згідно з ст.102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.
Правовою позицією ВСУ у справі №6-91цс14 (постанова від 02 липня 2014 року) визначено, що до правовідносин щодо набуття грошових коштів без достатньої правової підстави, якщо ці кошти є пенсійною виплатою, яка проведена іншою особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача, застосуванню підлягають положення статті 1215 ЦК України, за якою зазначені грошові кошти поверненню не підлягають. При цьому правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, отже, зазначене в статті 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів.
Згідно довідки комунальної установи «Одеський обласний медичний центр психічного здоров'я» №1150 від 28.12.2015 року, ОСОБА_1 , з 23 травня по 26 грудня 2015 року перебував на обстеженні і лікуванні в комунальній установі «Одеський обласний медичний центр психічного здоров'я».
У вказаному центрі відповідач перебував на лікуванні також з 06 лютого по 03 липня 2017 року з діагнозом: шизофренія, параноїдна форма, що підтверджується епікризом №1618 від 10.07.2017 року хворого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Відповідно до інформації Новосавицької сільської ради Великомихайлівського району Одеської області від 27.07.2019 року №126/02-15, наданої на запит суду, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно зареєстрований та проживає з 28 лютого 2019 року по вулиці Центральній №77 ( Новосавицький психоневрологічний будинок-інтернат) в селі Новосавицьке Великомихайлівського району Одеської області.
Зазначені обставини свідчать про те, що позивачем не надано належних та допустимих доказів, які б свідчили про те, що недобросовісні дії відповідача призвели до переплати суми пенсії, а тому відсутні правові підстави для стягнення з відповідача виплаченої надміру пенсії, оскільки, за станом свого психічного здоров'я він з травня по грудень 2015 року перебував на лікуванні і йому не було відомо про його відрахування з навчального закладу у вересні 2015 року і через хворобу він також не мав можливості повідомити позивача про це відрахування.
Відповідно до ст. 257 Цивільного кодексу України визначено, що загальна позовна давність встановлюється тривалість у три роки.
Статтею 258 Цивільного кодексу України визначено вимоги до яких застосовується спеціальна позовна давність, серед іншого, позовна давність в один рік застосовується зокрема до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені).
За змістом частини першої статті 261 Цивільного кодексу України позовна давність застосовується лише за наявності порушення права особи.
Тобто, обмежене строком давності право на позов у матеріальному розумінні означає право позивача на судовий захист протягом певного часу, поза межами якого цей захист, за загальним правилом, є неможливим.
Зважаючи на те, що в межах даного спору судом не встановлено обставин, які б свідчили про порушення прав та законних інтересів позивача, які підлягають захисту в судовому порядку, тому відсутні підстави для застосування до відносин, які виникли між сторонами спору, позовної давності в розумінні положень ст.261 Цивільного кодексу України, враховуючи подано до суду заяву відповідача про застосування строків позовної давності.
Згідно з п. 4 ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод таке конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.
Відповідно до ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої пенсіїє необгрунтованим, та таким що не підлягає задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати відповідно до ст. 141 ЦПК України компенсуються за рахунок держави.
Керуючись статтями 12, 81, 263 - 265, 268 ЦПК України, суд -
У задоволені позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої пенсії- відмовити у повному обсязі.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Одеського апеляційного суду. Відповідно до пп.15.5 п.1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Великомихайлівський районний суд Одеської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, вул. Канатна, 83, м. Одеса, ЄДРПОУ 20987385;
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , паспорт НОМЕР_3 , виданий Приморським РВ у м.Одесі ГУДМС України в Одеській області 07.11.2012 року, місце реєстрації: вул.Центральна, буд.77 (Новосавицький психоневрологічний будинок- інтернат ) с . Новосавицьке Великомихайлівського району Одеської області.
Повний текст рішення складено та підписано 19 листопада 2019 року.
Суддя О.Л.Ткачук