Справа № 493/53/19
Провадження № 2/493/211/19
11 листопада 2019 року м. Балта Одеської області
Балтський районний суд Одеської області в складі:
головуючої-судді Мясківської І.М.
за участю секретаря Пінул І.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Балта цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області про стягнення матеріальних збитків і моральної компенсації в зв'язку з неправомірними діямиПіщанської сільської ради Одеської області в особі секретаря Фургал Т.В.,
Короткий зміст позовних вимог
ОСОБА_1 звернулася до Балтського районного суду Одеської області з позовом до Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області про стягнення матеріальних збитків і моральної компенсації в зв'язку з неправомірними діями Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області в особі секретаря Фургал Т.В. на її користь в загальній сумі 18 460, 20 грн.
Позивачка свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що у зв'язку із наданням секретарем Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області Фургал Т.В. помилкових відомостей, позивачка оплатила виготовлення документації свого співмешканця, який помер, та була позбавлена можливості протягом 10 років оформити на себе належну їй земельну ділянку. Крім того, вона ще зазнала і моральних страждань через безкінечні переписки з сільською радою, біганиною між державними органами, які негативно вплинули на її здоров'я.
Рух справи у суді
Провадження у цивільній справі відкрито 23.01.2019 року та призначено підготовче судове засідання.
30.05.2019 року підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду.
Аргументи учасників справи
Позивачка та представник позивачки за довіреністю ОСОБА_10 . в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримали в повному обсязі. Крім того, звертали увагу суду на те, що рішенням сесії Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області від 08.08.2007 року ОСОБА_1 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,40 га, в тому числі для обслуговування житлових та господарських будівель 0,25 га та для ведення особистих селянських господарств 0,15 га. на території Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області. На 27 сесії Піщанської сільської ради VІІ скликання від 12.09.2017 року було вирішено надати ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення за власний рахунок технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж вищевказаної земельної ділянки, однак після звернення позивачки до ПП «Меридіан 72» для оформлення документації їй стало відомо, що готову документацію помилково оформили на її співмешканця ОСОБА_3 , у зв'язку із тим, що секретар Піщанської сільської ради ОСОБА_4 надала переплутані відомості, та вийшло так, що позивачка оплатила виготовлення документації свого співмешканця, який помер в 2012 році. Внаслідок помилки, державний акт серії ЯК № 493289, виданий на ім'я ОСОБА_3 , однак на земельну ділянку власником якої являється вона, його було скасовано рішенням Балтського районного суду Одеської області від 24.07.2018 року.
ОСОБА_1 стверджує, що вона більше 10 років не може оформити на себе земельну ділянку, яка їй належить на праві власності, і крім того, що за цей період вона зазнала матеріальних збитків, вона ще й зазнала моральних страждань у зв'язку із безкінечними переписками сільської ради, біганини між різними державними установами і негативний вплив на її здоров'я. Матеріальні збитки позивачка оцінює в розмірі 8 460, 20 грн., з яких : 132,60 грн. - оплата послуг для виготовлення документів, 489,60 грн. - наступна оплата послуг за виготовлення документів, 2 200,00 грн. оплата послуг адвоката, 1 408,00 грн. - судовий збір за звернення до суду, 1000,00 грн. - проїзд в автобусі за весь період оформлення та 3 200,00 грн. - виготовлення нової документації на її ім'я. Моральну шкоду позивачка оцінює в розмірі 10 000,00 грн.
Відповідач - представник Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області та її представник адвокат Ліпецька В.В. в судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 про стягнення матеріальних збитків і моральної компенсації у зв'язку із неправомірними діями Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області в особі секретаря Фургал Т.В. не визнають в повному обсязі з огляду на наступне.
Секретар сільської ради Фургал Т.В. здійснює свої повноваження на підставі та в межах Посадової інструкції секретаря сільської ради (а.с. 48-49) та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», всі рішення сесій сільської ради по земельним питанням на розгляд сесії готує спеціаліст-землевпорядник, в даному випадку - ОСОБА_5 .
Дійсно, ОСОБА_1 в 2007 році звернулась з особистою заявою до відповідача про надання дозволу на розробку технічної документації на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 0,40 га, з яких 0,25 га - для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, та 0,!5 га - для ведення особистого селянського господарства, в результаті чого, рішенням № 113 -V від 08.08.2007 року було винесено на розгляд постійної депутатської комісії та підтримане депутатами сільської ради. В даному випадку проектною організацією була ДП « ОРЦДЗК», з якою жителі с. Піщана уклали договір на проведення зйомки. Після проведення обмірів, начальником відділу автоматизації ДП « ОРЦДЗК» Д . В. Ільіним , сільській раді надані технічні документації на земельні ділянки та довідка про зареєстровані ділянки з площами та кадастровими номерами. В цій довідці під № НОМЕР_2 землевласником земельної ділянки площею 0,3059 га, кадастровий номер: 01:001:0065, яка розташована в с. Піщана (пойма річки) значиться ОСОБА_1 . Крім того, в цій довідці земельна ділянка площею 0,40 га, надана ОСОБА_1 Піщнаською сільською радою відповідно до рішення № 113-V від 08.08.2007 року взагалі відсутня. Технічна документація на земельну ділянку ОСОБА_1 розміром 0,3059 га для прийняття рішення про уточнення розмірів земельних ділянок жителів с. Піщана Балтського району Одеської області згідно проведених геодезичних вимірювань проектною організацією не надана, і тому в рішенні № 262-V від 14.10.2009 року щодо уточнення площ земельних ділянок жителів с. Піщана згідно проведених геодезичних вимірювань прізвище ОСОБА_1 із земельною ділянкою площею 0,3059 га відсутня.
Враховуючи вищевикладене, проектною організацією був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку, на якій розташований житловий будинок, власником якого є ОСОБА_1 , однак помилково виданий на ім'я ОСОБА_3 , її цивільного чоловіка, із помилково вказаною адресою: АДРЕСА_2 .
Неправомірних дій у ОСОБА_4 відповідач не вбачає, крім того, ОСОБА_1 та її представник не можуть вказати, які саме неправомірні дії вчинила секретар сільської ради, що потягнуло за собою матеріальну та моральну шкоду. До того ж, позивачем не надано жодного доказу, підтверджуючого факт завдання їй моральної шкоди та розрахунку розміру шкоди.
Фактичні обставини справи
Заслухавши пояснення сторін, оцінивши докази, що перебувають в матеріалах цивільної справи, судом встановлені наступні фактичні обставини.
Мешканці с. Піщана Балтського району Одеської області позивачка ОСОБА_1 та ОСОБА_3 проживали однією сім'єю та мешкали в с. Піщана в будинку, який належав ОСОБА_3 по АДРЕСА_2 .
ОСОБА_1 володіла житловим будинком, який розташований по АДРЕСА_1 , право власності на який підтверджується копією договору дарування серії ВАК № 419696 від 29.05.2003 року, посвідченого приватним нотаріусом Балтського районного нотаріального округу Одеської області, р-р № 1619 (а.с. 19) та копією Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 672225 від 30.05.2003 року (а.с. 20).
15.03.1994 року було задоволено прохання ОСОБА_3 та була дозволена приватизація присадибної ділянки в розмірі 0,12 га. та передана в тимчасове користування 0,35 га. в районі пойми річки, що підтверджується архівним витягом з протоколу 17 сесії ХХІ скликання Піщанської сільської Ради народних депутатів від 15.03.1994 року (а.с. 94), при цьому в протоколі 17 сесії ХХІ скликання Піщанської сільської Ради народних депутатів не вказано адреси ні присадибної ділянки ОСОБА_3 , ні розташування земельної ділянки в районі пойми. Цим же рішенням ОСОБА_1 був наданий дозвіл на приватизацію присадибної земельної ділянки біля житлового будинку площею 0,15 га., при цьому також не зазначена адреса житлового будинку.
Рішенням Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області № 113-У від 08.08.2007 року (а.с. 51) вирішено надати дозвіл на виготовлення технічної документації на земельні ділянки громадян, які зазначені в Додатку до вказаного рішення (а.с. 6, 54), серед яких під № 19 вказана ОСОБА_1 , земельна ділянка якої розташована по АДРЕСА_1 загальною площею 0,40 га., та передати безоплатно у приватну власність вказані у заявах земельні ділянки та замовити виготовлення технічної документації в проектній організації.
Суд позбавлений можливості встановити проектну організацію, з якою ОСОБА_1 та ОСОБА_3 уклали договір на виконання робіт, по причині відсутності таких договорів, а ОСОБА_1 в судовому засіданні не змогла надати інформацію з цього приводу, тому суд виходить з того, що в матеріалах справи перебуває довідка про зареєстровані ділянки, виданої начальником відділу автоматизації ДП «ОРЦДЗК» Д.В. Ільіним Д.В .
Відповідно до довідки про зареєстровані ділянки, наданої начальником відділу автоматизації ДП «ОРЦДЗК» Д.В. Ільіним (а.с. 38-47, 167-171), земельна ділянка ОСОБА_1 вказана під № НОМЕР_2, загальна площа складає 0, 3059 га, кадастровий номер: 01:001:0065 (а.с. 43, 168), земельна ділянка ОСОБА_3 значиться під № НОМЕР_3 - площею 0,4153 га, кадастровий номер: 01:001:0617, 01:001:0338, та № НОМЕР_4 - площа 0,1223, кадастровий номер: 01:001:0750, 01:001:0198, 01:001:0266 (а.с. 45, 169)
Рішенням Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області № 256-У від 06.07.2009 року (а.с. 157) вирішено надати дозвіл на виготовлення проектно-технічної документації на земельні ділянки громадянам, згідно наданих заяв ( ОСОБА_3 значиться в списку під № 220 (а.с. 158) відповідно до витягу з додатку № 1 до вказаного рішення) для обслуговування житлових та господарських будівель та для ведення особистого селянського господарства, та замовити виготовлення технічної документації в проектній організації.
Як вбачається із копії Витягу із протоколу сесії Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області V скликання № 262-V від 14.10.2009 року (а.с. 7, 52-53, 159-160) площу земельної ділянки жителя с. Піщани ОСОБА_3 згідно проведених геодезичних вимірювань уточнено і надано безоплатно у власність земельну ділянку загальною площею 0,5376 га, в тому числі 0,1223 га по АДРЕСА_2 для обслуговування житлових та господарських будівель і 0,4153 га для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться в с. Піщана Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області, вирішено ОСОБА_3 видати державний акт на право власності на земельні ділянки.
Однак документи, які перебувають в матеріалах справи, свідчать про те, що виготовленням технічної документації із землеустрою, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_2 та пойма річки займався відділ ДКЗ в Балтському районі, архівні документи якого зберігаються в ПП Меридіан 72».
Судом встановлено, що виготовленням технічної документації, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 не займалася, на той час, жодна із установ.
Відповідно до копій технічної документації із землеустрою щодо складення документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр.. ОСОБА_3 (а.с. 140-146), наданої суду ПП «Меридіан 72», 02.11.2009 року ОСОБА_3 звернувся до відділу Держкомзему у Балтському районні із заявою про оформлення та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку загальною площею 0, 12 га., яка розташована в АДРЕСА_2 на підставі рішення Піщанської сільської ради № б/н від 15.03.1994 року та рішення Піщанської сільської ради № 262-У від 14.10.2009 року.
Відповідно до копій технічної документації із землеустрою щодо складення документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр.. ОСОБА_3 (а.с. 147-153), наданої суду ПП «Меридіан 72», 02.11.2009 року ОСОБА_3 звернувся до відділу Держкомзему у Балтському районні із заявою про оформлення та видачу державного акта на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства в с. Піщана загальною площею 0, 40 га., на підставі рішення Піщанської сільської ради № б/н від 15.03.1994 року та рішення Піщанської сільської ради № 262-У від 14.10.2009 року.
Рішенням Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області № 269-У від 17.11.2009 року (а.с. 161) вирішено надати дозвіл ДП «Одеський інститут землеустрою» на виготовлення технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки жителям с. Піщана, в тому числі і ОСОБА_3 (а.с. 162).
Рішенням Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області № 274-У від 17.11.2009 року (а.с. 163) вирішено затвердити розроблену ДП «Одеський інститут землеустрою» технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки жителям с. Піщана, в тому числі і ОСОБА_3 (а.с. 164), уточнити площі земельних ділянок та видати державні акти на право власності на земельні ділянки.
Рішенням Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області № 275-У від 17.11.2009 року (а.с. 165) вирішено уточнити цільове призначення земельних ділянок жителям с. Піщана згідно рішення 17-ї сесії сільської ради від 05.03.1994 року, в тому числі і ОСОБА_3 (а.с. 166).
Відповідно до копії акта прийомки-передачі межових знаків на зберігання гр. ОСОБА_3 від 10.12.2009 року закріплення меж земельної ділянки загальною площею 0,4153 га. проведено в натурі (на місцевості) в присутності ОСОБА_3 (а.с. 88), хоча акт ним не підписаний.
На ім'я ОСОБА_3 10.03.2001 року відділом Держкомзему у Балтському районі Одеської області видано державний акт на право власності серії ЯК № 493289 на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,4153 га., кадастровий номер: 5120686900:02:004:0074, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі рішення ХVІІ сесії ХХІ скликання Пішанської сільської ради Балтського району Одеської області від 15.03.1994 року та рішення V скликання Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області від 14.10.2009 року № 262-V (а.с. 17-18)
Допущена помилка, при виготовлені державного акта, була виявлена Піщанською сільською радою Балтського району Одеської області, про що свідчить довідка № 1634 від 13.12.2017 року (а.с. 10).
Факт наявності помилки в державному акті серії ЯК № 493289, виданого на ім'я ОСОБА_3 не заперечує і ПП «Меридіан-72» в довідці № 301 від 27.03.2018 року.(а.с. 11)
ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Піщана Балтського району Одеської області, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 17.07.2012 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Балтського районного управління юстиції Одеської області (а.с. 25).
Рішенням Балтського районного суду Одеської області від 24.07.2018 року, яке набрало законної сили 28.08.2018 року (а.с. 15), державний акт серії ЯК № 493289 на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: 5120686900602:004:0074, площею 0,4153 га., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , який видано на ім'я ОСОБА_3 визнано недійсним, та ухвалено скасувати реєстрацію даного державного акта.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 139067265 від 25.09.2018 року (а.с. 16) право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку за кадастровим номером: 5120686900:02:004:0074 площею 0,4153 га., скасовано на підставі вищевказаного рішення суду.
Як вбачається зі змісту довідки № 15 від 11.11.2019 року, наданої суду ПП «Меридіан 72», матеріали справи оформлення земельної ділянки на ім'я ОСОБА_1 відсутні. (а.с. 154)
Рішенням Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області № 201-VII від 06.12.2018 року (а.с. 127) вирішено внести зміни до розташування земельної ділянки розміром 0,4153 га, кадастровий номер: 5120686900:02:004:0074, з адреси АДРЕСА_3 .
Що стосується виготовлення технічної документації земельної ділянки в АДРЕСА_1 , на якій розташований будинок ОСОБА_1 судом встановлено, що ОСОБА_1 надано дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки орієнтованою площею 0,4000 га, в тому числі 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарський будівель і споруд (присадибна ділянка) та 0,1500 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , за власний рахунок у проектній організації, відповідно до витягу з протоклу 27 сесії Піщанської сільської ради YIIскликання № 120-YІ від 12.09.2017 року (а.с. 8, 73)
Рішенням Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області № 202-VII від 06.12.2018 року (а.с. 127) вирішено передати безоплатно у власність із земель житлової та громадської забудови гр. ОСОБА_1 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,4153 га., кадастровий номер: 5120686900:02:004:0074, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . На підставі вказаного рішення 27.12.2018 року за ОСОБА_1 було зареєстровано право власності на дану земельну ділянку, про що свідчить копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 151672704 від 29.12.2018 року (а.с. 126).
Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права
Вирішуючи спір, що виник між сторонами, суд виходить з наступного.
Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (частина першастатті 15 ЦК України).
Частиною другоюстатті 16 ЦК Українивстановлено способи захисту цивільних прав та інтересів судом, до яких належать й інші способи відшкодування шкоди.
Відповідно достатті 55 Конституції Україниправа і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими способами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Відповідно до ст. 56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.
Відповідно до частини першої статті 170 ЦК України держава набуває і здійснює цивільні права та обов'язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.
Шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи. (ст. 1174 ЦК України)
Пункт 2 Постанови Пленуму Верховного суду України № 6 «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди» від 27.03.1992 року зі змінами, передбачає, що шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв'язок та є вина зазначеної особи.
Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного суду України « Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» № 4 від 31.03.1995 року під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.
Відповідно до ч. 2 п. 5 вищезазначеної Постанови суд повинен з'ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору.
За правилами ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими, електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Відповідно до ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Крім того, ч. 2 ст. 78 ЦПК України передбачає, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказуваннями.
В ході судового розгляду встановлено, що відповідно до рішення Піщанської сільської Ради народних депутатів від 15.03.1994 року, яким задоволено заяву ОСОБА_3 про приватизацію присадибної ділянки площею 0,12 га., яка розташована в АДРЕСА_2 і про тимчасове користування в розмірі 0,35 га. пойми річки, та рішення Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області V скликання № 262-V від 14.10.2009 року, яким площу земельної ділянки жителя с. Піщани ОСОБА_3 згідно проведених геодезичних вимірювань уточнено і надано безоплатно у власність земельну ділянку загальною площею 0,5376 га., в тому числі 0,1223 га. по АДРЕСА_2 для обслуговування житлових та господарських будівель і 0,4153 га. для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться в с. Піщана Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області, ОСОБА_3 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 493289 на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: 5120686900602:004:0074, площею 0,4153 га., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , на якій розташований житловий будинок, який знаходить по АДРЕСА_1 і перебуває у власності ОСОБА_1
Тобто, вказаний державний акт, який виданий ОСОБА_3 , надав останньому право власності на земельну ділянку, яка вже перебувала у власності ОСОБА_1 , але не була оформлена.
Із поданих до суду доказів сторонами справи, незаконність рішень, дій чи бездіяльність Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області в особі секретаря Фургал Т.В. судом не встановлена, крім того, і не встановлена рішенням Балтського районного суду Одеської області від 24.07.2018 року, яким визнано недійсним державний акт серії ЯК № 493289 на право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: 5120686900602:004:0074, площею 0,4153 га., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , який видано на ім'я ОСОБА_3 .
Крім того, як вбачається з копії акта прийомки-передачі межових знаків на зберігання гр. ОСОБА_3 від 10.12.2009 року закріплення меж земельної ділянки загальною площею 0,4153 га проведено в натурі (на місцевості) в присутності ОСОБА_3 (а.с. 88)
Так, дійсно, ОСОБА_1 понесла додаткові витрати у зв'язку із оформленням своєї земельної ділянки, але вони були необхідні для виправлення помилки, яка виникла під час оформлення земельної ділянки ОСОБА_3
Хоча факт наявності матеріальної шкоди ОСОБА_1 не заперечується судом, проте завдана шкода, підлягає відшкодуванню тільки за умов, що дії Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області в особі секретаря Фургал Т.В. були неправомірними, незаконними та між ними і шкодою є безпосередній причинний зв'язок, що не було встановлено в судовому засіданні, а тому і не підлягає задоволенню.
Що стосується позовної вимоги про відшкодування моральної шкоди у розмірі 10 000,00 грн., суд виходить з того, що факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру судом не встановлено, крім того, і не встановлено, якими діями (бездіяльністю) Пішанської сільської ради Балтського району Одеської області в особі секретаря Фургал Т.В. вони заподіяні, та не встановлено з чого виходила ОСОБА_1 оцінюючи моральну шкоду в розмірі 10 000,00 грн.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає позов ОСОБА_1 до Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області про стягнення матеріальних збитків і моральної компенсації в зв'язку з неправомірними діями Піщанської сільської ради Одеської області в особі секретаря Фургал Т.В. необґрунтованим, та таким, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 77, 78, 81, 258, 259, 263, 265, 268, 272, 354 ЦПК України, суд
В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Піщанської сільської ради Балтського району Одеської області про стягнення матеріальних збитків і моральної компенсації в зв'язку з неправомірними діями Піщанської сільської ради Одеської області в особі секретаря Фургал Т.В. - відмовити в повному обсязі.
Рішення суду може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Повний текст рішення суду складено 19.11.2019 року.