про відкриття провадження у справі
18.11.2019 р. Cправа №914/2295/19
Суддя Господарського суду Львівської області Галамай О.З., розглянувши матеріали спільної позовної заяви позивача 1: Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, м. Вашингтон, США та позивача 2: Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу, м. Львів
до відповідача Львівської міської ради, м. Львів
про визнання недійсною ухвали Львівської міської ради № 5034 від 25.04.2019 «Про відмову Об'єднанню Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу та Представництву Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, обмеженої вул. Я. Рапапорта, вул. Базарною, вул. Броварною, вул. Клепарівською»
На розгляд Господарського суду Львівської області Об'єднанням Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу та Представництвом Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу подано спільний позов до Львівської міської ради про визнання недійсною ухвали Львівської міської ради № 5034 від 25.04.2019 «Про відмову Об'єднанню Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу та Представництву Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, обмеженої вул. Я. Рапапорта, вул. Базарною, вул. Броварною, вул. Клепарівською».
Розглянувши подані матеріали позовної заяви, суд встановив, що такі відповідають вимогам статей 162-164 Господарського процесуального кодексу України та є достатніми для відкриття провадження у справі.
Господарське судочинство у даній справі здійснюється за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, у порядку загального позовного провадження відповідно до п. 2 ч. 1 та ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, в позовній заяві позивачі просять залучити до участі у даній справі Кабінет Міністрів України, Міністерство культури України та Львівську обласну державну адміністрацію.
Відповідно до частини 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 3 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України).
Як на підставу залучення Кабінету Міністрів України та Міністерства культури України позивачі посилаються на те, що до їх повноважень належать, у тому числі, і забезпечення проведення державної політики у сфері етнонаціонального розвитку України і міжнаціональних відносин, охорони історичної та культурної спадщини тощо та формування державної політики з питань охорони культурної спадщини; здійснення науково-методичного керівництва у питаннях охорони культурної спадщини, затвердження методик та правил дослідження культурної спадщини; управління в порядку, встановленому законом, історико-культурними заповідниками державного значення як центрального органу виконавчої влади. Щодо Львівської обласної державної адміністрації, зазначає, що така належить до спеціально уповноважених органів охорони культурної спадщини.
Зважаючи на наведене, суд погоджується з доводами позивачів, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Кабінету Міністрів України, Міністерства культури України та Львівської обласної державної адміністрації та вважає за необхідне залучити їх до участі у справі третіми особами 1, 2, 3, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів.
Керуючись статтями 12, 50, 176, 178, 181, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
2. Залучити до участі у справі:
Третю особу 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів: Кабінет Міністрів України (місцезнаходження: 01008, м. Київ, вул Грушевського, 12/2);
Третю особу 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів: Міністерство культури України (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Івана Франка, будинок 19);
Третю особу 3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів: Львівську обласну державну адміністрація (місцезнаходження: 79008, місто Львів, вул. Винниченка, будинок 18).
3. Розгляд справи у підготовому засіданні призначити на 18.12.19 о 12:30 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128 (зал судових засідань № 10).
4. Учасникам справи - забезпечити явку повноважних представників у судове засідання.
5. Встановити відповідачу строк у 15 календарних днів з дня отримання цієї ухвали - для подання відзиву на позов. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Роз'яснити, що в разі ненадання відповідачем у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
6. Встановити позивачам строк у 5 календарних днів з дня отримання відзиву на позов - для подання відповіді на відзив. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.
7. Встановити відповідачу строк у 5 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив - для подання заперечення. Копія заперечення та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) запереченням до суду.
8. Встановити третім особам строк у 15 (п'ятнадцять) календарних днів з дня отримання матеріалів позову (цієї ухвали) для подання пояснень щодо позову. Зобов'язати третіх осіб надіслати (надати) пояснення та додані до них документи позивачам та відповідачу одночасно з надісланням (наданням) таких пояснень до суду.
9. Звернути увагу учасників справи, що заяви та клопотання, які подаються до суду, повинні відповідати статтям 169-170 Господарського процесуального кодексу України; у випадку подання доказів до суду у всіх учасників справи існує обов'язок надіслання копій таких доказів усім іншим учасникам справи заздалегідь (частина 9 статті 80 Господарського процесуального кодексу України).
Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/ та на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Галамай О. З.