18 листопада 2019 року
Київ
справа №335/15571/17(2-а/335/103/2018)
адміністративне провадження №К/9901/15915/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Дашутіна І. В., Шишова О.О, Яковенка М.М., розглянувши клопотання прокуратури Запорізької області про повернення судового збору, сплаченого за подання позовної заяви та апеляційної скарги у справі № 335/15571/17(2-а/335/103/2018) за позовом керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, треті особи: Територіальний відділ освіти Вознесенівського району Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, Департамент інфраструктури та благоустрою Запорізької міської ради, про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
У грудні 2017 року керівник Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області звернувся з адміністративним позовом до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенському району, в якому просив:
- визнати незаконною бездіяльність районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району з питань забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій території до Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №20 екологічного профілю Запорізької міської ради Запорізької області, Запорізької гімназії №25 гуманітарного профілю Запорізької міської ради Запорізької області, Запорізької суспільно-гуманітарної гімназії №27 Запорізької міської ради Запорізької області, Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №37 Запорізької міської ради Запорізької області, Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №39 Запорізької міської ради Запорізької області, Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №41 Запорізької міської ради Запорізької області, Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №58 Запорізької міської ради Запорізької області, Запорізької спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №72 з поглибленим вивченням хімії та біології Запорізької міської ради Запорізької області, Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №78 Запорізької міської ради Запорізької області, Запорізької загальноосвітньої вечірньої школи І-ІІІ ступенів №31 Запорізької міської ради Запорізької області, Запорізької гімназії "Контакт" Запорізької міської ради Запорізької області, Запорізького ліцею "Логос", ЗНВК Запорізька Січ" школа, КЗ "Запорізька спеціалізована загальноосвітня школа- інтернат спортивного профілю" Запорізької обласної ради, КЗ "Обласний дошкільний психоневрологічний центр санаторного, типу" Запорізької міської ради, КЗ "Хортицький національний навчально-реабілітаційний багатопрофільний центр" Запорізької обласної ради, Запорізького навчально-реабілітаційного центру-інтернат "Орієнтир" Запорізької обласної ради, Дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №145 "Дружна сімейка" Запорізької міської ради Запорізької області, Дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №155 "Калинка" Запорізької міської ради Запорізької області, Дошкільного навчального закладу, (ясла-садок) №161 "Сніжинка" Запорізької міської ради Запорізької області, ЗНВК "Запорізька Січ" дошкільний підрозділ;
- зобов'язати відповідача вжити заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на території прилеглій до дитячих навчальних закладів Вознесенівского району, а саме обладнати територію прилеглу до вказаних вище навчальних закладів відповідними дорожніми знаками у належній кількості.
Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 14.11.2018, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.04.2019, у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 14.08.2019 касаційну скаргу першого заступника прокурора Дніпропетровської області задоволено частково; рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 14.11.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 09.04.2019 року у справі № 335/15571/17(2-а/335/103/2018) скасовано; позов керівника Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенському району, треті особи: Територіальний відділ освіти Вознесенського району Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, Департамент інфраструктури та благоустрою Запорізької міської ради, про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без розгляду.
07.10.2019 до Верховного Суду надійшло клопотання прокуратури Запорізької області про повернення судового збору сплаченого за подання позовної заяви та апеляційної скарги у справі № 335/15571/17(2-а/335/103/2018).
Як вбачається з матеріалів справи, прокуратурою Запорізької області сплачено судовий збір за подання позовної заяви до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя в сумі 3200,00 грн відповідно до платіжного доручення від 11.12.2017 № 2725, за подання апеляційної скарги на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 14.11.2018 в сумі 4 800,00 грн відповідно до платіжного доручення від 14.11.19 №41.
Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
В свою чергу, пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Як встановлено частиною п'ятою статті 7 Закону України «Про судовий збір», повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Ураховуючи викладене, зважаючи на те, що в цій справі судом касаційної інстанції позовна заява залишена без розгляду, колегія суддів вважає, що судовий збір у сумі 3200,00 грн. сплачений за подання позовної заяви відповідно до платіжного доручення від 11.12.2017 № 2725, у сумі 4800,00 грн. - за подання апеляційної скарги відповідно до платіжного доручення від 14.11.19 №41, слід повернути прокуратурі Запорізької області.
Керуючись частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір»,
Клопотання прокуратури Запорізької області про повернення судового збору задовольнити.
Повернути прокуратурі Запорізької області з Державного бюджету України сплачений судовий збір:
у сумі 3200, 00 грн (три тисячі двісті гривень), що внесений згідно з платіжним дорученням від 11.12.2017 № 2725, на розрахунковий рахунок отримувача - 31210206700007, отримувач - УК у м.Запоріжжі, код 38025409, банк отримувача - ГУДКСУ у Запорізькій області, код банку 813015.
у сумі 4800, 00 грн (чотири тисячі вісімсот гривень), що внесений згідно з платіжним дорученням від 14.01.2019 № 41, на розрахунковий рахунок отримувача - 34317206081005 , отримувач - УК у Шевчен. р-нім.Дніпра/Шевч.р/22030101, код 37989274, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку 899998.
Копію цієї ухвали разом з оригіналами зазначених платіжних доручень направити прокуратурі Запорізької області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Дашутін
Судді О.О. Шишов
М.М.Яковенко