18 листопада 2019 року
м. Київ
справа №1740/2432/18
адміністративне провадження №К/9901/29597/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів Жука А.В., Мартинюк Н.М.
перевіривши касаційну скаргу Державної установи «Городищенська виправна колонія (№96)» на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року
у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Городищенська виправна колонія (№ 96)» про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення дій,
Ухвалою Верховного Суду від 29 жовтня 2019 року касаційну скаргу відповідача залишено без руху. Скаржнику надано 10 (десять) днів з моменту отримання вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до Суду документу про сплату судового збору у розмірі 1409 грн 60 коп.
14 листопада 2019 року до касаційного суду надійшла заява відповідача про долучення до матеріалів справи платіжного доручення №767 від 11 листопада 2019 року про сплату судового збору у розмірі 1409 грн 60 коп.
Так, вимоги ухвалу Верховного Суду від 29 жовтня 2019 року виконано в строк, встановлений Судом.
Згідно з частиною першою та другою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
У тексті касаційної скарги відповідач зазначає, що належним чином завірену копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції він отримав 25 вересня 2019 року, та просить поновити строк на касаційне оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року.
Доказів отримання копії оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції 25 вересня 2019 року до касаційної скарги не додано.
Шляхом перевірки штрихкодового ідентифікатора конверта ПАТ «Укрпошта», у якому скаргу направлено до суду касаційної інстанції (№3302202703566), встановлено, що вказану скаргу здано на поштове відділення 25 жовтня 2019 року.
Так, відповідачем порушено строк касаційного оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року.
З огляду на викладене, Суд визнає неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частини третьої, четвертої статті 332 КАС України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Так, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду:
- клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку та подання доказів їх поважності та абодоказів отримання належним чином завіреної копії оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції 25 вересня 2019 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 121, 330, 332 КАС України, Суд, -
Визнати неповажними вказані Державною установою «Городищенська виправна колонія (№96)» підстави пропуску строку на касаційне оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року.
У задоволенні клопотання Державної установи «Городищенська виправна колонія (№96)» про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року - відмовити.
Касаційну скаргу Державної установи «Городищенська виправна колонія (№96)» на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року - залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Ж. М. Мельник-Томенко
Судді А.В. Жук,
Н.М. Мартинюк