13 листопада 2019 року
Київ
справа №9901/180/19
адміністративне провадження №П/9901/180/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Пасічник С.С.,
суддів: Васильєвої І.А., Гончарової І.А., Хохуляка В.В., Юрченко В.П.,
за участю секретаря судового засідання Лопушенко О.В.,
за участю: позивача ОСОБА_1 та представника відповідача ОСОБА_2 .,
розглянувши в судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним рішення (в частині) та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Верховного Суду як суду першої інстанції перебуває позовна заява ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККСУ, відповідач) про визнання протиправним рішення (в частині) та зобов'язання вчинити певні дії, розгляд якої призначено на 13 листопада 2019 року.
В судовому засіданні 13 листопада 2019 року ОСОБА_1 просив зупинити провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), обґрунтовуючи таке своє клопотання тим, що у зв'язку із набранням чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» №193-IX від 16 жовтня 2019 року (далі - Закон №193-IX) ВККСУ як суб'єкт владних повноважень припинила свої повноваження.
Представник відповідача проти задоволення заявленого клопотання заперечив, вказавши, що відповідно до положень Закону №193-IX припинено лише повноваження членів ВККСУ, а не самого органу.
Заслухавши пояснення сторін, розглянувши клопотання позивача, Суд зазначає наступне.
07 листопада 2019 року набрав чинності Закон №193-IX, пунктом 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень якого передбачено припинення повноважень членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Натомість відповідач по справі - ВККСУ є діючим органом в системі судоустрою.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.
Порядок припинення юридичної особи передбачений в статті 104 Цивільного кодексу України, відповідно до приписів якої юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників (частина перша). Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення (частина п'ята).
Тобто ВККСУ як юридична особа не припинила свою діяльність, а відповідно до пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону №193-IX з дня набрання чинності цим Законом припинено лише повноваження її членів.
Враховуючи викладене, підстави для задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі відсутні.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 КАС України, Суд
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню.
...........................
...........................
...........................
...........................
...........................
С.С. Пасічник
І.А. Васильєва
І.А. Гончарова
В.В. Хохуляк
В.П. Юрченко ,
Судді Верховного Суду