щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
18 листопада 2019 рокуЛьвів№ 857/8377/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Судової-Хомюк Н. М.
суддів -Святецького В. В.
Шинкар Т. І.
за участі секретаря судового засідання: Сердюк О.Ю.
представник позивача: Азаров О.А.
відповідач: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові клопотання Головного управління ДФС у Рівненській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 04 липня 2019 року у справі № 460/164/19 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Монашинські сири» до Головного управління ДФС у Рівненській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 04 липня 2019 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Рівненській області від 19.10.2018 №0009621403.
10.09.2019 Восьмим апеляційним адміністративним судом відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 04 липня 2019 року у справі № 460/164/19 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Монашинські сири" до Головного управління ДФС у Рівненській області про скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2019 апеляційну скаргу призначено до розгляду на 18 листопада 2019 року.
15.11.2019 на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДФС у Рівненській області про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у справі № 460/164/19
Згідно частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вирішуючи подане клопотання, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно із ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Частиною 7 зазначеної статті передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Отже, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку для суду проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
Головне управління ДФС у Рівненській області подало клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, яке мотивовано обмеженістю кошторисних призначень, обов'язком економії бюджетних коштів, фізичною неможливістю забезпечити участь належного представника в судове засідання в приміщення суду у зв'язку з залученням в засіданнях в Рівненському окружному адміністративному суді та обмеженим штатом працівників.
Апеляційний суд звертає увагу на те, що відповідно до приписів частин 2 і 3 статті 313 Кодексу адміністративного судочинства України неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи, а при необхідності надання усних пояснень для роз'яснення встановлених обставин суд вправі додатково викликати цих осіб.
Також слід зазначити, що позивач, тобто заявник, знаходиться в межах Восьмого апеляційного адміністративного округу і відсутні докази про існування об'єктивних перешкод для прибуття представника відповідача в приміщення суду апеляційної інстанції на визначену дату проведення судового засідання.
Підсумовуючи наведене, апеляційний суд не знаходить підстав для задоволення заявленого клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду.
Керуючись ч. 3 ст. 243, статтями 195, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Рівненській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції справи №460/164/19 - відмовити.
Ухвала апеляційного суду є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н. М. Судова-Хомюк
судді В. В. Святецький
Т. І. Шинкар