Справа № 810/3092/18 Головуючий у 1 інстанції: Кушнова А.О.
Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
12 листопада 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Судді-доповідача Суддів За участю секретаря Вівдиченко Т.Р. Карпушової О.В. Ключковича В.Ю. Борейка Д.Е
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа - Державне підприємство "Науково-дослідний і проектний інститут містобудування" про визнання протиправним та скасування рішення,
Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа - Державне підприємство "Науково-дослідний і проектний інститут містобудування", в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Вишневої міської ради № 1-01/ХХХ7-7 від 31.05.2018 р.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року у задоволенні позову відмовлено у повному обсязі.
Не погодившись з рішенням суду, позивач - ОСОБА_1 , звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
06 листопада 2019 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від відповідача - Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області надійшов відзив на апеляційну скаргу, яким підтримує позицію суду першої інстанції.
12 листопада 2019 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від представника ОСОБА_1 - Якименка М.М. надійшла заява про відмову від позову.
Також, 12 листопада 2019 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла аналогічна заява про відмову від позову, яку підписано позивачем.
У судовому засіданні суду апеляційної інстанції представником ОСОБА_1 - Якименком М.М. підтримано подану заяву про відмову від адміністративного позову.
В заявах зазначено, що наслідки подання заяви про відмову від позову і закриття провадження у справі, передбачені ст. 189 КАС України, позивачу відомі та зрозумілі.
Заява про відмову від позову підписана представником ОСОБА_1 - Якименка М.М. , повноваження якого підтверджено договором б/н про надання правової допомоги від 22.03.2019 та ордером серії АІ №1012259 від 11.11.2019 р.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю-доповідача, учасників процесу, які з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи поданих заяв, колегія суддів вважає за можливе їх задовольнити, з огляду на наступне.
Згідно ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
У відповідності до ст. 314 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
Положеннями ч.ч. 1-3 ст. 189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення, у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Згідно з ч. 5 ст. 189 КАС України, суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
В силу п.2 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Дослідивши вищевказані заяви, колегія суддів дійшла висновку, що дії позивача щодо відмови від позову не суперечать Закону та не порушують права, свободи або інтереси інших осіб.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає можливим задовольнити заяви ОСОБА_1 та представника ОСОБА_1 - Якименка Миколи Миколайовича про відмову від адміністративного позову, рішення Київського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року визнати нечинним та закрити провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 189, 242, 310, 314, 328, 329 КАС України, суд
Прийняти відмову ОСОБА_1 та представника ОСОБА_1 - Якименка Миколи Миколайовича від адміністративного позову.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року - визнати нечинним.
Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа - Державне підприємство "Науково-дослідний і проектний інститут містобудування" про визнання протиправним та скасування рішення - закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-329 КАС України.
Суддя-доповідач Судді Вівдиченко Т.Р. Карпушова О.В. Ключкович В.Ю.
Повний текст ухвали виготовлено 18.11.2019 року
Головуючий суддя Вівдиченко Тетяна Романівна
Судді: Карпушова Олена Віталіївна
Ключкович Василь Юрійович