ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження у справі
05 листопада 2019 року м. Київ № 640/15685/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Шулежка В.П., за участю секретаря судового засідання Пасічнюк С.В., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовомКомунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житловогоо фонду Оболонського району м. Києва»
доГоловного управління Держпродспоживслужби в м. Києві
третя особаОболонська районна в м. Києві державна адміністрація
про визнання протиправними та скасування рішення про застосування адміністративно- господарських санкцій,
за участю представників:
від позивача - Мельник М.О., Гудзенко М.О.,
від відповідача - Кисляк Ю.С., Курочка Д.Л.,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва» (далі - позивач) з позовом до Головного управління Держспоживслужби в м. Києві (далі - відповідач), за участю третьої особи - Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації, в якому просить визнати протиправними та скасувати рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 12.07.2019 № 13 у розмірі 2 475 434,64 грн. та від 22.07.2019 № 20 у розмірі 3400,00 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.09.2019 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
У підготовчому засіданні представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/4814/19.
Клопотання обґрунтоване тим, що в межах адміністративної справи №640/4814/19 суд встановить обставини законності/незаконності винесеного припису від 21.02.2019 №187, за невиконання якого відповідачем винесені оскаржувані у даній справі рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.
Представники відповідача заперечували проти клопотання про зупинення провадження.
Розглянувши подане клопотання про зупинення провадження у справі, матеріали адміністративної справи, заслухавши думку учасників справи, суд виходить з наступного.
Предметом спору у даній адміністративній справі є рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 12.07.2019 №13 та від 22.07.2019 №20.
Даний позов обґрунтований тим, що за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог законодавства з питань порядку формування, встановлення та застосування цін позивачу виписано припис від 21.02.2019 № 187 з вимогою усунути виявлені порушення, які зафіксовані в акті перевірки № 572-10.
В подальшому, відповідачем проведена позапланова перевірка щодо виконання припису Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві від 21.02.2019 № 187 про виконання вимог щодо усунення порушення порядку формування, встановлення та застосування державних (регульованих) цін, за результатами якої встановлено невиконання позивачем вимог пунктів 2 та 3 припису від 21.02.2019 № 187 та прийнято оскаржувані у даній справі рішення, якими застосовано до позивача адміністративно-господарські санкції.
Як встановлено судом, у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №640/4814/19 за позовом комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва» до Головного управління Держпродспоживслужби у м. Києві про визнання протиправним та скасування припису про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних (регульованих) цін від 21.02.2019 № 187.
Відповідно до пункту 10 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд, вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Згідно пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, що розгляд цієї справи об'єктивно неможливий до вирішення вказаної вище справи №640/4814/19, у межах якої буде встановлено правомірність винесення припису про виконання законних вимог щодо усунення позивачем порушень порядку формування, встановлення та застосування державних (регульованих) цін від 21.02.2019 № 187, за невиконання якого прийнято оскаржувані у даній справі рішення.
Таким чином, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, суд дійшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі №640/15685/19 до набрання законної сили рішенням у справі №640/4814/19.
Отже, клопотання представника позивача про зупинення провадження є обґрунтованим та підлягаю задоволенню.
Керуючись ст.180, п.3 ч.1 ст.236, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі №640/15685/19 до набрання законної сили рішенням у справі № 640/4814/19.
3. Зобов'язати учасників справи негайно повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5. Перехідних положень цього Кодексу.
Повний текст ухвали складено та підписано 12.11.2019 року.
Суддя В.П. Шулежко