про передачу справи до іншого суду
"18" листопада 2019 р. Справа № 480/4599/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Осіпової О.О., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адмінкомісії виконкому Сумської міської ради про скасування постанов,-
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Адмінкомісії виконкому Сумської міської ради, в якій просить скасувати дві постанови відповідача від 21.10.2019 року та постанову від 28.10.2019 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП як незаконні.
Перевіривши матеріали позовної заяви на відповідність статей 20, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов наступного висновку.
Юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначає та встановлює Кодекс адміністративного судочинства України. Зокрема, глава 2 КАС України визначає правила віднесення справ до адміністративної юрисдикції, а також розмежовує предметну, інстанційну юрисдикцію та територіальну підсудність різних адміністративних справ.
Так, статтею 20 КАС України розмежовано предметну юрисдикцію адміністративних судів.
Відповідно до приписів пункту першого частини першої статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно з ч.2 ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені у статті 286 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Як вбачається із матеріалів справи, предметом оскарження у ній є постанови №2190 та №2192 від 21.10.2019р., а також постанова №2229 від 28.10.2019р. у справах про адміністративні правопорушення, якими позивача визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.152 КУпАП, та накладено адміністративні стягнення у вигляді штрафів.
Таким чином, розгляд позовної заяви ОСОБА_1 про скасування постанов у справах про адміністративні правопорушення належить до компетенції місцевого загального суду як адміністративного суду, визначеного з дотриманням правил територіальної юрисдикції.
Згідно з п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність передачі даної адміністративної справи до Ковпаківського районного суду м. Суми (місцевого загального суду як адміністративного суду) за місцем реєстрації позивача (40009, м. Суми, вул. Кутузова, буд.18).
Керуючись статтями 29, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Передати адміністративну справу №480/4599/19 за позовом ОСОБА_1 до Адмінкомісії виконкому Сумської міської ради про скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд до Ковпаківського районного суду м. Суми (40000, м. Суми, вул. Першотравнева, буд.12).
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.О. Осіпова