справа № 1.380.2019.004649
про закриття провадження у справі
18 листопада 2019 року
м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидор Н.Т., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання представника позивача про закриття провадження у справі за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування постанов,
Головне управління ДФС у Львівській області звернулося до суду з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, в якому, з врахування заяви про уточнення позовних вимог, просить суд скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 28.08.2019 та постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 28.08.2019, винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Швед Р.З.
Ухвалою судді від 06.11.2019 прийнято справу до провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом сторін.
18.11.2019 за вх. № 42848 через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява про відмову позивача від позову. Заява мотивована тим, що Головне управління ДФС у Львівській області не є стороною виконавчого провадження ВП 59901613, оскільки Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області проведено заміну сторони виконавчого провадження, а саме: боржника з Головного управління ДФС у Львівській області на Державну податкову службу України. Подану заяву представник позивача просив розглядати у його відсутності.
Представник відповідача у судове засідання не прибув.
Сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи.
Відтак, суд підставі ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвалив розглянути заяву про закриття провадження у справі в порядку письмового провадження.
При постановленні ухвали суд керується наступним.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Статтею 47 КАС України передбачено право позивача на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, при цьому суд не приймає відмови позивача від позову, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Відмова позивача від позову не суперечить закону та не порушує будь-чиїх прав, свобод та інтересів. Суд не встановив обставин, які перешкоджали б задоволенню заяви позивача про закриття провадження.
Так, підставою для відмови позивача від позову є, за його твердженням, заміна сторони виконавчого провадження ВП 59901613, у межах якого прийнято оскаржувані постанови.
Матеріалами справи підтверджується, що постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Швед Р.З. від 16.10.2019 проведено заміну сторони виконавчого провадження ВП 59901613, а саме: боржника з Головного управління ДФС у Львівській області на Державну податкову службуУкраїни.
Таким чином, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування постанов.
Частиною 2 ст. 238 КАС України визначено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Щодо повернення судового збору, слід зазначити наступне.
Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 №3674-VІ сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Згідно з ч. 3 цієї статті у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Згідно з ч. 1 ст. 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
За подання цього позову Головне управління ДФС у Львівській області сплатило 4097,63 грн судового збору згідно з платіжним дорученням № 2438 від 25.10.2019.
З огляду на те, що суд прийняв відмову позивача від позову до початку розгляду справи по суті, позивачу слід повернути п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні цього позову.
Керуючись ст. ст. 238, 239, 248, 256, 293-295, пп. 15.5 п.15 розділу VII “Перехідні положення” КАС України, суд
заяву представника позивача про закриття провадження у справі за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування постанов - задовольнити.
Провадження у справі за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування постанов - закрити.
Повернути Головному управлінню ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35; код ЄДРПОУ 39462700) з Державного бюджету України 2048 (дві тисячі сорок вісім) гривень 82 коп судового збору, сплаченого згідно з платіжним дорученням № 2438 від 25.10.2019.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання. Ухвалу може бути оскаржено протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. При цьому, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до або через суд першої інстанції, який постановив таку ухвалу.
Суддя Сидор Н.Т.