справа № 1.380.2019.005568
про відкриття провадження в адміністративній справі
18 листопада 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), який діє в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Миколаївського районного відділу ГУ ДМС України у Львівській області (81600, Львівська область, м. Миколаїв, вул. Чайковського, 18) )про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Миколаївського районного відділу ГУ ДМС України у Львівській області, в якому просить:
- визнати протиправною відмову Миколаївського районного відділу ГУ ДМС України у Львівській області у видачі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв'язку із досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-ХІІ;
- зобов'язати Миколаївський районний відділ ГУ ДМС України оформити та видати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв'язку із досягненням 16-річного віку, паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ, без передачі будь-яких даних про дитину і про її батьків до ЄДДР, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР), без відцифрованого підпису особи, без відцифрованого образу обличчя особи, без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь-яких засобів ЄДДР.
Підставою позову позивач зазначає те, що відповідачем протиправно, в порушення вимог Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» відмовлено його дочці у видачі паспорта громадянина України у вигляді книжечки (паперовій формі). Вважає, що така відмова є порушенням громадянських прав його дочки. Відтак, за їх захистом звернувся до суду із цим позовом.
Ухвалою суду від 01.11.2019 цей позов залишено без руху. Позивача зобов'язано усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання оригіналу документу про сплату судового збору у сумі 1536,80 грн. за реквізитами вказаними у мотивувальній частині ухвали суду.
13.11.2019 за вх. 42010 від позивача надійшла заява про усунення недоліків із наданням відповідного документу на виконанням вимог вказаної ухвали - квитанцією № 0.0.1519965473.1 від 12.11.2019 на суму 1536,80 грн
Згідно з відомостями КП «ДСС» такий зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України.
Таким чином, позивачем повністю усунено всі недоліки позовної заяви.
Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).
Враховуючи значення справи для позивача, характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.
Керуючись ст.ст 3, 44, 45, 49, 257, 258, 260, 261-263, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.
3. Призначити судове засідання на 12 грудня 2019 року року о 10:30 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 10).
4. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.
5. Клопотання позивачів про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
6. Відповідачу надати суду:
- усі докази на спростування вимог позовної заяви;
- відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України..
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
7. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.
8. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.
9. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі "Стан розгляду справи.
10. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви з додатками до неї.
11. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.
Суддя Качур Р.П.