13 листопада 2019 року м. Ужгород№ 260/1463/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Гаврилка С.Є.,
з участю секретаря судового засідання - Кубічек Н.І.
учасники справи:
позивач - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області - представник - не з'явився;
відповідач - Відкрите акціонерне товариство "Агропромислова група "Закарпатський сад" - представник - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група "Закарпатський сад" про стягнення заборгованості, -
15 жовтня 2019 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою звернулося Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) до Відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група "Закарпатський сад" (90332, Закарпатська область, Виноградівський район, смт. Королево, вул. Червоноармійська, 54, код ЄДРПОУ 00413771), якою просить суд: "1. Звільнити Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від сплати судового збору; 2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група "Закарпатський сад" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 9196,72 грн. (дев'ять тисяч сто дев'яносто шість гривень 72 копійки) гривень".
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в даній адміністративній справі від 18 жовтня 2019 року клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про звільнення від сплати судового збору було задоволено частково. Відстрочено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області сплату судового збору за даним позовом до 11 листопада 2019 року (а.с.а.с. 2-5).
11 листопада 2019 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області було сплачено судовий збір в розмірі 1921 грн. (а.с.а.с. 37-39).
Позовну заяву мотивовано тим, що Відкрите акціонерне товариство "Агропромислова група "Закарпатський сад" в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Закарпатській області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений статтею 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26 червня 1997 року, а з 01 січня 2004 року також як платник страхових внесків відповідно до статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058. Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста - 0,79 відсотка. Громадянин ОСОБА_1 працював у Відкритому акціонерному товаристві "Агропромислова група "Закарпатський сад" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що дало йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Однак, відповідачем за період з січня 2019 року по серпень 2019 року належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсій не здійснено.
Учасники справи у судове засідання не з'явилися та не забезпечили явку представників, хоча судом вживалися заходи щодо їх виклику, що передбачені Главою 7 Розділу І КАС України.
У відповідності до витягу з журналу вихідної кореспонденції Закарпатського окружного адміністративного суду, 28 жовтня 2019 року позивачем було отримано ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в даній адміністративній справі від 18 жовтня 2019 року (а.с. 36).
У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
А відтак, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду даної справи, заяви про поважність причин неявки в судове засідання не надходили, у відповідності до статті 205 КАС України неявка учасників справи не перешкоджає розгляду даної справи.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши подані сторонами докази, (заслухавши сторони та їх представників) всебічно і повно оцінивши всі фактичні обставини (факти), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд встановив наступне.
Згідно статті 78 частини 4 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 04 липня 2018 року, що ухвалена в адміністративній справі № 807/12/16, встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Агропромислова група "Закарпатський сад" зареєстроване в Ужгородському об'єднаному управлінні пенсійного фонду України Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058 (а.с.а.с. 11-12).
Вказаною постановою встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за списком № 2 громадянину ОСОБА_1 ..
Вказаним судовим рішенням, яке набрало законної сили, встановлено, зокрема наявність обов'язку відповідача за минулі періоди, відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що призначені за списком № 2 громадянці громадянину ОСОБА_1 ..
Відповідно до зведеного розрахунку фактичних витрат пільгових пенсій, які підлягають відшкодуванню пенсіонеру ОСОБА_1 за період з січня 2019 року по серпень 2019 року включно у розмірі 9196,72 грн. (а.с. 28).
Таким чином, пенсіонеру ОСОБА_1 за період з січня 2019 року по серпень 2019 року було виплачено 9196,72 грн., що підтверджується випискою з поточного рахунку виплати пенсії ОСОБА_1 (а.с.а.с. 29-31).
Судом встановлено, що відповідачеві було надіслано та відповідно вручено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії (а.с.а.с. 15-27).
Частка відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій Відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група "Закарпатський сад" по пенсіонеру ОСОБА_2 становить 100 %.
Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" Для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Відповідно до статті 6 пункту 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста - 0,79 відсотка.
З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по Списку № 2 за період з січня 2019 року по серпень 2019 року включно у розмірі 9196,72 грн. необхідно задовольнити.
Керуючись статтями 242-246 КАС України, суд, -
Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) до Відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група "Закарпатський сад" (90332, Закарпатська область, Виноградівський район, смт. Королево, вул. Червоноармійська, 54, код ЄДРПОУ 00413771) про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група "Закарпатський сад" (90332, Закарпатська область, Виноградівський район, смт. Королево, вул. Червоноармійська, 54, код ЄДРПОУ 00413771) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по Списку № 2 за період з січня 2019 року по серпень 2019 року включно у розмірі 9196,72 (дев'ять тисяч сто дев'яносто шість гривень 72 копійки) грн..
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України (пункт 15.5)).
Відповідно до статті 243 частини 3 КАС України 13 листопада 2019 року було проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення у повному обсязі було складено 18 листопада 2019 року.
СуддяС.Є. Гаврилко