65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"18" листопада 2019 р.м. Одеса Справа № 916/1171/19
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви за вх. № 3448/19 від 11.11.2019 за позовом Першого заступника керівника Комінтернівської місцевої прокуратури (вул. Центральна, буд. 85, с. Доброслав, Лиманський район, Одеська обл., 67500) в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті (проспект перемоги, буд. 14, м. Київ, 01135) до Товариства з обмеженою відповідальністю "СПМК-17" (21-й км Старокиївського шосе, буд. 30А, Лиманський район, Одеська обл., 65025) про стягнення 68942,23 грн.
24.04.2019 до Господарського суду Одеської області надійшла позовна заява першого заступника керівника Комінтернівської місцевої прокуратури з метою захисту інтересів держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "СПМК-17", про стягнення на користь Державного бюджету України плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні у розмірі 68942,23 грн.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що при перевірці управлінням Укртрансбезпеки в Одеській області габаритно-вагового контролю вантажних автомобілей було встановлено факт перевищення транспортними засобами, що належать відповідачу, нормативних вагових параметрів, про що було складено відповідні акти та довідки про результати здійсненого контролю та на підставі яких було проведено розрахунок плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів відповідача, вагові параметри яких перевищують нормативні на загальну суму 68942,23 грн.
Як зазначив прокурор, станом на день подання позову відповідач спірні кошти в добровільному порядку не сплатив, разом з цим управлінням Укртрансбезпеки в Одеській області не було вжито заходи щодо стягнення з відповідача спірних коштів до бюджету.
Ухвалою суду від 02.05.2019 суд повернув позовну заяву заступника керівника Комінтернівської місцевої прокуратури на підставі п.1 ч. 5 ст. 174 ГПК України, оскільки господарський суд дійшов висновку про недоведеність прокурором наявності підстав для представництва інтересів держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті у даній справі.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.10.2019 вищевказану ухвалу суду скасовано та матеріали позовної заяви направлено на розгляд до Господарського суду Одеської області.
Згідно витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11.11.2019 матеріали позовної заяви керівника Комінтернівської місцевої прокуратури передано для розгляду судді Господарського суду Одеської області Бездолі Д.О.
Приймаючи до уваги відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, а також з врахуванням вищевказаної постанови суду апеляційної інстанції, суд, згідно з ст. 176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі №916/1171/19.
Зі змісту ст. 12 ГПК України вбачається, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). При цьому спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно до ч. 1 ст. 247 ГПК України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. Питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, відповідно до ч. 1 ст. 250 ГПК України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
При цьому, частиною 5 статті 12 ГПК України визначено, що для цілей цього Кодексу малозначними справами є, зокрема, справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, у справі № 916/1171/19 прокурором заявлено до стягнення з відповідача 68942,23 грн, тоді як згідно ст. 7 Закону України „Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921 гривня, тобто, з врахуванням положень ч.ч. 5, 7 ст. 12 ГПК України, справа є малозначною, оскільки розмір заявлених позивачем вимог не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (192100,00 грн.).
Приймаючи до уваги викладене, з огляду на ціну позову, малозначність справи, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає необхідним розглядати її у порядку спрощеного позовного провадження.
Між цим, в позовній заяві прокурор просить суд залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача управління Укртрансбезпеки в Одеській області, у зв'язку з тим, що саме управління здійснювало нарахування спірних сум.
За змістом ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Приймаючи до уваги, що зі змісту позовної заяви не зрозуміло, яким чином рішення по цій справі може вплинути саме на права або обов'язки управління Укртрансбезпеки в Одеській області щодо однієї із сторін, суд не вважає за необхідне в ухвалі про відкриття провадження у справі вирішувати це питання та вважає за необхідне запропонувати прокурору надати обґрунтовані пояснення з цього приводу до початку першого судового засідання, а також надати пояснення щодо наявності в управління статусу юридичної особи.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 176, 234, 235, 247, 250 ГПК України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
3. Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на "11" грудня 2019 р. о 14:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 10 (5-й поверх), тел. (0482) 307-951.
4. Викликати учасників справі у засідання суду.
5. Запропонувати відповідачу подати відзив на позов із урахуванням вимог статті 165 ГПК України та ч.1 ст.251 ГПК України - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
6. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив із урахуванням вимог ст.166 ГПК України до 06.12.2019.
7. Встановити відповідачу строк для подання заперечень із урахуванням вимог ст.167 ГПК України до 11.12.2019.
8. Запропонувати прокурору до початку першого судового засідання надати обґрунтовані пояснення з приводу необхідності залучення Управління Укртрансбезпеки в Одеській області до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, зазначивши, яким чином рішення по справі №916/1171/19 може вплинути на права або обов'язки вказаного управління щодо однієї із сторін, а також надати пояснення щодо наявності у управління статусу юридичної особи.
9. Копію ухвали надіслати:
1) Першому заступнику керівника Комінтернівської місцевої прокуратури на адресу: вул. Центральна, буд. 85, с. Доброслав, Лиманський район, Одеська обл., 67500;
2) Державній службі України з безпеки на транспорті на адресу: проспект перемоги, буд. 14, м. Київ, 01135;
3) Товариству з обмеженою відповідальністю "СПМК-17" на адресу: 21-й км Старокиївського шосе, буд. 30А, Лиманський район, Одеська обл., 65025.
10. Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної си стеми.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили 18.11.19 та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.О. Бездоля