Справа № 589/4316/19
Провадження № 3/589/1193/19
14 листопада 2019 року м. Шостка
Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Курбанова А.Р., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Шосткинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,-
До Шосткинського міськрайонного суду Сумської області 15 жовтня 2019 року надійшов протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП. Відповідно до вказаного протокола ОСОБА_1 має заборгованість по сплаті аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, у зв'язку з відсутністю в поведінці ОСОБА_1 складу інкримінованого йому адміністративного правопорушення, виходячи з таких підстав.
Законом України №2234-VIII від 07.12.2017 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів", який набрав чинності 06 лютого 2018 року, Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнений статтею 183-1, якою встановлено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, зокрема, на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Аналізуючи зміст ст.183-1 КУпАП, суд приходить висновку, що об'єктивна сторона цього правопорушення характеризується бездіяльністю особи, яка повинна сплачувати періодичні аліментні платежі кожного місяця у визначеному розмірі і часом вчинення цього правопорушення є відповідний період, в який особа не сплачувала аліменти.
З протоколу про адміністративне правопорушення і прикладеного до нього розрахунку вбачається, що ОСОБА_1 ставиться у провину правопорушення, що є триваючим, розпочалося 31.08.2011 р. та полягає у несплаті аліментів, що призвело до заборгованості, сума якої за період з 31.08.2011р. по 01.10.2019р. складає 42177 грн. 48 коп.
Статтею 8 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Разом з тим, зазначена в протоколі бездіяльність щодо несплати аліментів мала місце за період, упродовж якого була відсутня визначена статтею 183-1 КУпАП адміністративна відповідальність за несплату аліментів, оскільки початком даної бездіяльності є період до набрання чинності наведеною нормою Закону.
Зважаючи на те, що Закон України №2234-VIII від 07.12.2017 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів", яким встановлено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, не має зворотної сили, тобто не розповсюджується на діяння, які мали місце до набрання чинності цим законом, несплата ОСОБА_1 у вказані у протоколі про адміністративне правопорушення проміжки часу аліментів не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ч. 1 ст. 183-1, ст.ст. 1, 7, 9, 245, 247, 252, 261, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суд,-
Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області А.Р.Курбанова