Справа № 420/6735/19
15 листопада 2019 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) про заміну сторони у виконавчому провадженні, -
12 листопада 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №10/172-05-7928 з Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Як вбачається з ухвали Господарського суду Одеської області від 17.10.2019 року по справі №10/172-05-7928, рішенням Господарського суду Одеської області від 26.09.2005 р. позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси задоволено у повному обсязі. Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 15.11.2005 р. рішення Господарського суду Одеської області від 26.09.2005 р. залишено без змін. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.09.2007 р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 15.11.2005 р. та рішення Господарського суду Одеської області від 26.09.2005 р. залишено без змін. На виконання вказаних рішення, постанови та ухвали, 09.10.2008 р. Господарським судом Одеської області видано виконавчий лист.
У відповідності з ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, заяву про заміну сторони виконавчого провадження подано з порушенням правил предметної підсудності, оскільки суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
КАС України не містить положень, які б регулювали дії судді під час отримання суддею заяви, поданої з порушенням правил предметної підсудності, однак, суд бере до уваги те, що п.2 ч.1 ст.29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Суд зазначає, що оскільки справа №10/172-05-7928 була розглянута в порядку КАС України саме Господарським судом Одеської області як судом першої інстанції, то заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №10/172-05-7928 має бути розглянута Господарським судом Одеської області за правилами КАС України.
Крім того, як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.11.2018 р. заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі задоволено, замінено позивача (стягувача) по справі №10/172-05-7928 з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.12.2018 р. заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі задоволено, видано Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Одесі дублікат виконавчого листа від 09.10.2008р. по справі №10/172-05-7928, про стягнення з ТОВ “Ваянс” на користь Управління ПФУ у Приморському районі м. Одеси витрати на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах - 8316,30 грн.
Таким чином, Господарський суд Одеської області після набрання чинності новими КАС України та ГПК України розглядав питання на стадії виконання рішення по справі №10/172-05-7928.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне передати заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони у виконавчому провадженні на розгляд до Господарського суду Одеської області, якому ця заява підсудна.
Керуючись ч.6 ст.7, п.2 ч.1 ст.29, ст.ст. 248, 256, 293, ч.1 ст.379 КАС України, суд, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) про заміну сторони у виконавчому провадженні передати на розгляд до Господарського суду Одеської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя В.В. Андрухів