Справа № 420/6776/19
15 листопада 2019 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Прес-Служба Одеси» до Головного управління ДПС в Одеській області про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, встановити заборону,
Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, в якому просить суд скасувати рішення від 03.10.2018 комісії ГУ ДПС в Одеській області про включення підприємства до переліку ризикових платників податків; зобов'язати ГУ ДПС в Одеській області виключити ТОВ «Прес-Служба Одеси» з переліку ризикових платників податків; заборонити ГУ ДПС в Одеській області в майбутньому включати ТОВ «Прес-Служба Одеси» до переліку ризикових платників податків.
Пред'явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Однак в порушення ч.3 ст. 161 КАС України ТОВ «Прес-Служба Одеси» до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору у відповідному розмірі, зокрема за другу вимогу немайнового характеру про заборону відповідачу в майбутньому включати ТОВ «Прес-Служба Одеси» до переліку ризикових платників податків, яка є окремою позовною вимогою.
Крім того, в порушення п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовні заяві не зазначено відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача та відповідача.
Також, в порушення ч. 7 ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано оригінал або копію оспорюваного рішення, або клопотання про його витребування - у разі відсутності останнього у позивача.
Крім того, ГУ ДПС в Одеській області (43142370) утворено 31.07.2019, номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи: 1 556 102 0000 071008, однак в прохальній частині адміністративного позову викладено вимогу про скасування рішення, яке датовано 03.10.2018, отже вимогу про скасування акту індивідуальної дії звернуто до неналежного відповідача.
Наявність вищезазначених недоліків позбавляє суд можливості вирішити питання про відкриття провадження у справі за вказаною позовною заявою, а в подальшому може перешкодити здійсненню розгляду даної справи та захисту прав позивача (у разі встановлення їх порушення), з дотриманням строків, визначених чинним процесуальним законодавством.
Згідно з ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху
На підставі викладеного позивачу необхідно визначитись із колом учасників процесу та усунути виявлені судом недоліки шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог чинного законодавства та надати її копії у відповідній кількості до учасників процесу; сплатити судовий збір в розмірі 1921 грн відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”; додати до позову оригінал або копію оспорюваного рішення, або клопотання про його витребування - у разі відсутності останнього у позивача.
На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст. 169 КАС України, суд
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Прес-Служба Одеси» до Головного управління ДПС в Одеській області про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, встановити заборону - залишити без руху, надавши п'ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення зазначених вище недоліків.
У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Завальнюк