Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
15 листопада 2019 р. Справа №200/13120/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (тимчасове місцезнаходження: Державна установа “Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України” за адресою: 56525, Миколаївська область, Вознесенський район, с. Мартинівське, вул. Європейська, буд. 1) до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області (за місцезнаходженням: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Георгієвська, буд. 30, код ЄДРПОУ 37841728), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Головного управління Національної поліції в Донецькій області (за місцезнаходженням: 87517, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, буд. 86), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Державній Міграційній службі України (за місцезнаходженням: 01001, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 9) про скасування рішення про заборону в'їзду в Україну від 31 травня 2019 року, -
12 листопада 2019 року ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Бірюч О.В. яка діє на підставі ордера серії ДН № 049415 від 07 листопада 2019 року, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Головного управління Національної поліції в Донецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Державній Міграційній службі України про визнання протиправним та скасування рішення від 31 травня 2019 року про заборону в'їзду в Україну ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підписом начальника відділу організації запобігання нелегальної міграції, реадмісії та видворення управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області В. Курочкіна, затвердженого начальником Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області Є. Микитенко.
Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, його подано з порушенням вимог статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначається щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, а саме, відповідно до частини 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, скріплені власноручним підписом позивача (його представника) із зазначенням дати такого засвідчення.
Так, в порушення вказаних норм позивачем та його представником надані до позовної заяви копії документів, які не засвідчені належним чином.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви и постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись, статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Головного управління Національної поліції в Донецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Державній Міграційній служби України про скасування рішення про заборону в'їзду в Україну від 31 травня 2019 року, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом подання до суду: копії письмових доказів доданих до позову відповідно до кількості учасників справи, засвідчених позивачем належним чином (підписом із зазначенням дати засвідчення копій).
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала постановлена та підписана 15 листопада 2019 року.
Суддя О.В. Зінченко