копія
15 листопада 2019 року Справа 160/11406/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін С.В., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимогу про сплату боргу (недоїмки) та визнання протиправною бездіяльності, -
14.11.2019 року позовна заява позивача надійшла до суду.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161, 172 КАС, суд приходить до висновку, що позов подано з порушенням вимог закону.
Відповідно до частини 1 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Статтею 94 КАС України, визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Позивачем додано до позовної заяви лише фотокопії наступних документів: договір про надання правової допомоги від 08.11.2019 року, акт про надання послуг № 1 від 11.11.2019 року, витяг з Єдиного реєстру адвокатів України, які вказані у додатку до позовної заяви, які не засвідчені згідно вимог КАС України.
Так, позивачу необхідно надати суду та для вручення відповідачу належним чином засвідчені копії вказаних вище трьох документів, які додано до позовної заяви.
Так, відповідно до частини 3 статті 160 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, у встановленому порядку та розмірі.
До позовної заяви позивачем додано платіжне доручення про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.
Суд зазначає, що предметом позову є визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 13.08.2019 року № Ф-28498-50/65 на суму 5508,36 грн. та визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не повідомлення позивача у встановленому чинним законодаством України порядку про зняття його з обліку як платника єдиного внеску.
Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичною чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна. Отже, вимога про визнання протипранвими рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, є майновою. Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владниї повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
За вказаних обставин позовна вимога позивача про визнання протиправною та скасування вимои про сплату боргу (недоїмки) є майновою, в позовна вимога - визнати протиправною бездіяльності відповідача є немайновою вимогою.
Згідно ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставки судового збору у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставки судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У відповідності до ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У відповідності до ч.1 ст. 4 вказаного вище закону України судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 01.01.2019 року встановлено продитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921 грн.
Отже, позивач повинен сплатити судовий збір за дві заявлені позовні вимоги у розмірі 1536,80 грн.
Враховуючи часткову сплату позивачем судового збору, останній повинен доплатити судовий збір у розмірі 768,40 грн.
Платіжні реквізити для перерахування судового збору за розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом є наступними:
отримувач коштів - УК у Чечел.р. м. Дніпра/Чечел.р/22030101
код отримувача коштів - 37989253
банк отрумувача - Казначейство України
код банку отримувача - 899998
рахунок отримувача - 34316206084014
код класифікації доходів бюджету - 22030101
призначення платежу - *;101 _____(код платника за ЄДРПОУ для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи; судовий збір за позовом _________ (назва позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Частиною 1 статті 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, оскільки дана позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимогу про сплату боргу (недоїмки) та визнання протиправною бездіяльності, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків шляхом надання до канцелярії суду:
- надати суду та для вручення відповідачу належним чином засвідчені копії наступних документів: договір про надання правової допомоги від 08.11.2019 року, акт про надання послуг № 1 від 11.11.2019 року, витяг з Єдиного реєстру адвокатів України, які додано до позовної заяви;
- надати суду докази сплати судового збору у розмірі 768,40 грн. на платіжні реквізити, які вказані в ухвалі суду.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 КАС України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Суддя (підпис) С.В. Златін
Згідно з оригіналом Помічник судді Лісна А.М.