04 листопада 2019 року Справа №160/8393/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юрков Е.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/8393/19 за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 04.09.2019 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи з 02.10.2019 року, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Вирішуючи питання про перехід до загального позовного провадження суд виходить з того, що відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального чи спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що завданням підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Серьогіна О.В.) перебуває адміністративна справа №160/8324/19 за позовом ОСОБА_2 до Дніпропетровського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в рамках якої буде вирішено питання щодо передачі адміністративної справи №160/8324/19 на розгляд до Верховного Суду разом із поданням про розгляд даної справи Верховним Судом, як судом першої інстанції в порядку ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України.
Вирішення даного питання обумовлено тим, що справа №160/8324/19 та справи №№160/9050/19, №160/8351/19, №160/8342/19, №160/8307/19, №160/8316/19, №160/8313/19, №160/8232/19, №160/9370/19, №160/8350/19, №160/8340/19, №160/8337/19, №160/8331/19, №160/8324/19, №160/8323/19, №160/8354/19, №160/9545/19, №160/8472/19, №160/10283/19, №160/9369/19, №160/9363/19, №160/8352/19, №160/8315/19, №160/8360/19, №160/8321/19, №160/8341/19, №160/8335/19, №160/8977/19, №160/8355/19, №160/8308/19, №160/8429/19, №160/8319/19, №160/8361/19, №160/8346/19, №160/8348/19, №160/8334/19, №160/8333/19, №160/8329/19, №160/8416/19, №160/8339/19, №160/8359/19, №160/10100/19, №160/8967/19, №160/8413/19, №160/8327/19, №160/8336/19, №160/8338/19, №160/8345/19, №160/8390/19, №160/8365/19, №160/8414/19, №160/8394/19, №160/8393/19, №160/8855/19 містять всі ознаки типової справи, що передбачені п.21 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, а значна їх кількість у провадженні суду визначає доцільність ухвалення Верховним Судом зразкового рішення для формування єдиної судової практики вирішення даної категорії справ.
Також судом враховується, що в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі, відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Дослідивши усі надані сторонами заяви по суті справи, суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження, оскільки з наданих до суду заяв по суті справи та доказів, не можливо встановити обставини справи.
Згідно частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Таким чином, для повного та всебічного встановлення обставин справи, з метою вирішення питання розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі, суд дійшов висновку про необхідність здійснення подальшого розгляду цієї справи у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.
З урахуванням викладеного та керуючись ст. ст. 12, 173, 179, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Призначити розгляд адміністративної справи № 160/8393/19 за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження, та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Підготовче засідання призначити на 04 грудня 2019 року о 09:40 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань 1.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) Е.О. Юрков