14 листопада 2019 року Справа №804/1796/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Юркова Е.О.,
розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та скасування наказу,-
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 804/1796/17 за позовною заявою ОСОБА_1 до Фонду державного майна України, до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області про:
- визнання протиправними дій Фонду державного майна України та Регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області та скасування наказу ФДМУ від 22.02.2017 року №58-р про переведення ОСОБА_1 , заступника начальника Регіонального відділення по Дніпропетровській області на посаду заступника начальника відділу з питань розпорядження державним майном регіонального відділення та наказу Регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській області від 23.03.2017 р. № 46-к про оголошення Наказу ФДМУ від 12.02.2017 № 58-р "Про переведення ОСОБА_1 ";
- зобов'язання Фонд державного майна України поновити ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 ) на посаду заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровський області з 23.02.2017 року.
07.11.2019 року позивачем подано клопотання про витребування доказів, а саме: витребувати у відповідача-2 посадові інструкції заступника начальника регіонального відділення та заступника начальника відділу з питань розпорядження державним майном регіонального відділення, наказ регіонального відділення про розподіл посадових обов'язків між заступниками начальника регіонального відділення за період роботи позивача на посаді заступника начальника регіонального відділення, штатний розклад з зазначенням всіх виплат заступника начальника регіонального відділення та заступника начальника зазначеного відділу, довідку про заробітну плату за період перебування позивача на посаді заступника начальника регіонального відділення та заступника начальника відділу з питань розпорядження державним майном регіонального відділення.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 73 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
У відповідності до частини 1, 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частина 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Так, предметом спору у даній справі є, зокрема наказ Фонду державного майна України від 22.02.2017 року №58-р про переведення ОСОБА_1 , заступника начальника Регіонального відділення по Дніпропетровській області на посаду заступника начальника відділу з питань розпорядження державним майном регіонального відділення.
З метою повного з'ясування усіх обставин справи та підтвердження доводів сторін, зважаючи на предмет спору, суд вважає за необхідне витребувати у Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (вул..Центральна, буд. 6, м.Дніпро, 49000) посадові інструкції заступника начальника регіонального відділення та заступника начальника відділу з питань розпорядження державним майном регіонального відділення, наказ регіонального відділення про розподіл посадових обов'язків між заступниками начальника регіонального відділення за період 2013-2017 роки, штатний розклад з зазначенням всіх виплат заступника начальника регіонального відділення та заступника начальника зазначеного відділу, довідку про заробітну плату за період 2013-2017 роки та заступника начальника відділу з питань розпорядження державним майном регіонального відділення.
З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 72-80, 241-244, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати у Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (вул..Центральна, буд. 6, м.Дніпро, 49000) посадові інструкції заступника начальника регіонального відділення та заступника начальника відділу з питань розпорядження державним майном регіонального відділення, наказ регіонального відділення про розподіл посадових обов'язків між заступниками начальника регіонального відділення за період 2013-2017 роки, штатний розклад з зазначенням всіх виплат заступника начальника регіонального відділення та заступника начальника зазначеного відділу, довідку про заробітну плату за період 2013-2017 роки та заступника начальника відділу з питань розпорядження державним майном регіонального відділення.
Зазначені документи необхідно надати суду в строк до 26 листопада 2019 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5).
Суд попереджає про застосування заходів процесуального примусу у випадку невиконання вимог суду в частині надання витребуваних документів.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення і не може бути оскаржена окремо.
Суддя (підпис) Е.О. Юрков