Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8856/19
15 листопада 2019 року Придніпровський районний суд міста Черкаси у складі:
головуючого судді Демчика Р.В.,
при секретарі Бузун Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті, заінтересована особа: Черкаський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, -
Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 .
Свої вимоги мотивує тим, що вона є рідною донькою, ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану України неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України. Місце смерті ОСОБА_2 є м. Макіївка, Червоногвардійський район, Донецької області, який відноситься до тимчасово окупованої території України, що визначено Верховною радою України постанова № 254-VIII від 17 березня 2015 року, тобто на території якої органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Родинні відносини ОСОБА_2 та заявника ОСОБА_1 , підтверджується свідоцтвом про народження та свідоцтвом про шлюб.
На підставі викладеного, просить суд встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Макіївка, Червоногвардійський район, Донецької області, Україна.
В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явилася . До початку слухання справи, подала заяву про розгляд справи без її участі, на заявлених вимогах наполягає та просить задовольнити їх у повному обсязі.
В судове засідання представник заінтересованої особи - Черкаського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області не з'явився. До початку розгляду справи надав клопотання про розгляд справи без його участі. При розгляді заяви поклався на розсуд суду.
Розглянувши справу в межах заявлених вимог, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об'єктивно наявні у справі докази, суд оцінив їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв'язок у сукупності, з урахуванням того, що відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб суд вважає, що заява підлягає до задоволення.
Згідно з «Свидетельством о смерти» виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько заявниці- ОСОБА_2 .
Факт родинних відносин підтверджується Свідоцтвом про народження НОМЕР_1 від 23 червня 1965 року, в якому батьком заявниці записано ОСОБА_2 .
Згідно свідоцтва про шлюб від 28 вересня 1985 року ОСОБА_3 після реєстрації шлюбу змінила прізвище на ОСОБА_4 .
У відповідності до «Справка о причине смерти» № 1044 від 14.06.2019, причина смерті ОСОБА_2 є ішемічна хвороба серця.
На теперішній час для проведення реєстрації смерті ОСОБА_2 необхідно встановити факт його смерті, оскільки він помер на території Донецької області, яка є тимчасово окупованою територією і документи, видані органами та установами, створеними в порядку не передбаченому законами України, є недійсними. Тому заявниця звернулася до суду із зазначеною заявою задля можливості в подальшому реалізувати свої законні права після смерті її батька.
Згідно із п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом восьмим ч.1 ст.315 ЦПК передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Статтею 317 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.
Відповідно до роз'яснень, викладених у п.13 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.
Як встановлено судом, подія смерті ОСОБА_2 відбулася ІНФОРМАЦІЯ_3 на території м. Макіївка, Червоногвардійського району, Донецької області, який відноситься до тимчасово окупованої території України, яка відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року №252-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р (із змінами згідно розпорядження КМУ від 5 травня 2015 року №428-р) «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», є територією на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Даючи оцінку допустимості у даній цивільній справі таких доказів, як документи, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положеннями частини другої статті 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Крім того, відповідно до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», - будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Разом з тим, згідно з ч.4 ст.9 цього Закону, встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права. Так, ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Лоізіду проти Туреччини», «Кипр проти Туреччини»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Мозер проти Республіки Молдова та Росії», «Іласку та інші проти Молдови та Росії»), ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. В контексті цього не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.
Застосовуючи зазначений висновок у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це ставило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Отже, встановлюючи наявність факту смерті ОСОБА_2 , суд вважає за можливе прийняти в якості доказів документи, які видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
З урахуванням зазначеного, враховуючи засади добросовісності, справедливості і розумності регулювання цивільно-правових відносин, суд вважає, що для цілей, передбачених ст.317 ЦПК заявник є особою, яка має право на звернення до суду із заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 .
Враховуючи досліджені у судовому засіданні письмові докази та оцінюючи їх у сукупності, суд вважає доведеним той факт, що ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , дійсно помер ІНФОРМАЦІЯ_5 захворювання на території м.Макіївка, Червоногвардійського району, Донецької області, Україна, а тому й дійшов до висновку про можливість задоволення вимог заявника.
Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України, ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.ст.4, 13, 19, 319, 263-265, 293, 315, 317, 319 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження с.Глуховка, Уметський район, Тамбовська область, місце смерті - Україна, Донецька область, Червоногвардійський район, м. Макіївка, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржене особами, які брали участь у справі, шляхом подання апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд міста Черкаси. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Головуючий: Р. В. Демчик