Справа № 694/1791/19 Провадження №1-кс/694/839/19
11.11.2019 року м.Звенигородка
Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі змістом скарги ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо не розгляду клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні,-
встановив:
скаржники звернулися до слідчого судді Звенигородського районного суду Черкаської області із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування щодо не розгляду клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні, в якій просять визнати протиправною бездіяльність начальника слідчого відділу Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо відсутності розгляду та ненадання відповіді на клопотання про залучення в якості потерпілих від 07.10.2019 року в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ст..351 ККУ та зобов'язати розглянути клопотання про залучення в якості потерпілих від 07.10.2019 року в порядку ст..220 КПК України та про результати його розгляду повідомити кожного із заявників.
Свою скаргу мотивують тим, що у провадженні Звенигородському слідчому відділу Черкаської області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ст..351 ККУ. 07.10.2019 року скаржники звернулися до начальника слідчого відділу Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області з письмовим клопотанням про залучення їх в даному кримінальному провадженні в якості потерпілих, що підтверджується відміткою про прийняття. Проте дане клопотання не було розглянуте відповідно до ст..220 КПК України.
Слідчий суддя, перевіривши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Ч.1 ст.304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ст..220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Таким чином, як вбачається зі змісту скарги, предметом оскарження є нерозгляд клопотання про залучення в якості потерпілих, як зазначено в скарзі від 07.10.2019 року, а 29.10.2019 року скаржники звернулися зі скаргою в порядку ст.ст. 303-307 КПК України до слідчого судді про, що свідчить штам вхідної кореспонденції.
Незважаючи на те, що клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій розглядається в строк не більше трьох днів з моменту подання, скаржник звернувся до слідчого судді з даною скаргою, лише 29.10.2019 року, тобто з пропуском встановленого статті 304 КПК України строку.
Отже, враховуючи імперативну норму ч. 1 ст. 304 КПК України, скаржниками пропущено десятиденний строк вчинення бездіяльності. Крім того, скаржниками не порушується питання про поновлення цього строку.
Крім того, слідчий суддя враховує, що виходячи зі змісту ст..55 КПК України, що визнання особи потерпілою є прерогативою слідчого, який проводить досудове розслідування.
Для відкриття провадження за скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора у суду мають бути наявні достатні дані про те, що прокурором чи слідчим виносилося рішення про відмову у визнанні потерпілим. Таке рішення оскаржується особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Зважаючи на викладене, вважаю необхідним повернути скаргу у відповідності до положень ст. 304 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,-
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо не розгляду клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні - повернути особі, яка її подала.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та доданими до неї документами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя