14 листопада 2019 року
Київ
справа №824/848/18-а
адміністративне провадження №К/9901/26358/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Желєзного І.В.,
суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,
перевіривши касаційну скаргу Управління Держпраці у Чернівецькій області
на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2019 року
у справі №824/848/18-а
за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до заступника начальника управління Держпраці у Чернівецькій області Кушнір Галини Миколаївни, Управління Держпраці у Чернівецькій області
про визнання протиправним та скасування акта та рішення
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до заступника начальника управління Держпраці у Чернівецькій області Кушнір Галини Миколаївни, Управління Держпраці у Чернівецькій області (далі також -відповідач), в якому просив:
- у акті інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №ЧВ-231/18/321/НД/АВ від 05 травня 2018 року, визнати протиправними та скасувати у розділі ІІІ "Опис виявлених порушень" пункт 1 найменування нормативно-правового акта, вимоги якого порушено із зазначенням статті (частини, пункту, підпункту, абзацу), згідно з детальним описом виявленого порушення ОСОБА_1 частини 3 статті 24 Кодексу законів про працю України (далі також - КЗпП України);
- визнати протиправними та скасувати пункт 2 акта, згідно з детальним описом якого ОСОБА_1 порушив вимоги статей 115, 116 КЗпП України;
- визнати протиправними та скасувати пункт 3 акта, згідно з детальним описом якого ОСОБА_1 порушив вимоги частини 5 статті 95 КЗпП України 'та статті 33 Закону України "Про оплату праці";
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженою посадовою особою №ЧВ-231/18/321/НД/АВ/П/1ПТ/ТД-1ФС/076 від 16 травня 2018 року, згідно з якою на ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 111690,00 грн;
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженою посадовою особою №ЧВ-231/18/321/НД/АВ/П/2ПТ/МГ-2ФС/077 від 16 травня 2018 року, згідно з якою на ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 37230,00 грн;
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженою посадовою особою №ЧВ-231/18/321/НД/АВ/П/2ПТ/ЗБ-3ФС/078 від 16 травня 2018 року, згідно з якою на ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 11169,00 грн.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2019 року, позов задоволено частково, визнано протиправною та скасовано постанову від 16 травня 2018 року №ЧВ-231/18/321/НД/АВ/П/1ПТ/ТД-1ФС/076; визнано протиправною та скасовано постанову від 16 травня 2018 року №ЧВ-231/18/321/НД/АВ/П/2ПТ/МГ-2ФС/077; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
09 вересня 2019 року відповідачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2019 року у справі №824/848/18-а.
Ухвалою від 26 вересня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу Управління Держпраці у Чернівецькій області у зв'язку із її невідповідністю вимогам статей 329, 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та надав десятиденний строк з моменту отримання скаржником вказаної ухвали для усунення недоліків, зазначених у ній, шляхом надання до суду документа про сплату судового збору та заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням підстав для його поновлення.
На виконання вимог ухвали від скаржника 21.10.2019 до суду надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги у зв'язку із блокуванням рахунків Управління Держпраці у Чернівецькій області, що підтверджується повідомленням №4279/0/119 від 25.09.2019. Зазначає, що станом на 15.10.2019 рахунки заблоковані.
Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Розглянувши клопотання скаржника, Суд дійшов висновку про наявність об'єктивної неможливості усунути недоліки касаційної скарги в частині сплати судового збору у встановлений ухвалою строк.
Враховуючи зазначене, Суд вважає за необхідне задовольнити клопотання про продовження строку для усунення недоліку касаційної скарги для сплати судового збору.
Керуючись статтями 121, 248, 355, 359 КАС України,
Клопотання Управління Держпраці у Чернівецькій області про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги задовольнити.
Продовжити Управлінню Держпраці у Чернівецькій області строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документа про сплату судового збору протягом десяти днів з дня вручення ухвали про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Желєзний