14 листопада 2019 року
м. Київ
справа №826/10530/18
адміністративне провадження №К/9901/31170/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 червня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року по справі № 826/10530/18 за позовом Дочірнього підприємства «Агрофірма Приорільська» до Міністерства юстиції України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Олімпекс - Агро» про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, -
Позивач, Дочірнє підприємство «Агрофірма Приорільська», звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Олімпекс-Агро», в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати наказ № 1369/5 про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 03 травня 2018 року Міністерства юстиції України в частині часткового задоволення скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Олімпекс-Агро» від 02 квітня 2018 року № 82/ОА;
- зобов'язати Міністерство юстиції України вчинити дії щодо поновлення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записів стосовно рішень про державну реєстрацію прав, які були скасовані наказом № 1369/5 Міністерства юстиції України від 03 травня 2018 року.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 червня 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року, адміністративний позов задоволено частково.
На зазначені судові рішення відповідач подав касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 11 листопада 2019 року.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
З матеріалів касаційної скарги судом встановлено, що оскаржувану постанову Шостого апеляційного адміністративного суду ухвалено 09 жовтня 2019 року, її повний текст складено 10 жовтня 2019 року, а касаційну скаргу заявник подав безпосередньо до Верховного Суду 11 листопада 2019 року.
У касаційній скарзі Міністерства юстиції України заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, в якому заявник посилається на те, що повний текст оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції отримано засобами поштового зв'язку 18 жовтня 2019 року, що підтверджується витягом про відстеження відправлення за штрих-кодом конверта із офіційного сайту ПАТ «Укрпошта» який додано до касаційної скарги, а також копією конверту із зазначеним штрих-кодом поштового відправлення.
Відповідно до частини 4 статті 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Перевіривши доводи поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в клопотанні та докази приєднанні до неї, колегія суддів вважає, що наведені скаржником обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, виходячи з такого.
Відповідно до частини 2 статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
На підтвердження доводів клопотання Міністерством юстиції України до касаційної скарги надано копію конверту, в якому судом апеляційної інстанції надіслана копія постанови від 09 жовтня 2019 року та витяг про відстеження відправлення за штрих-кодом конверта із офіційного сайту ПАТ «Укрпошта», що свідчить про те, що відправлення за штрих-кодом, який міститься на конверті, вручене Міністерству юстиції України 18 жовтня 2019 року.
Таким чином, Міністерство юстиції України, отримавши 18 жовтня 2019 року копію повного тексту судового рішення, подало 11 листопада 2019 року касаційну скаргу в межах тридцятиденного строку з дня його вручення, що відповідно до частини 2 статті 329 КАС України є підставою для поновлення процесуального строку.
Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.
Також установлено, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 120, 331, 334, 338 КАС України, -
Визнати поважними причини пропуску строку Міністерством юстиції України на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 червня 2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року по справі № 826/10530/18.
Поновити Міністерству юстиції України строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 червня 2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року по справі № 826/10530/18.
Відкрити провадження за касаційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 червня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року по справі № 826/10530/18 за позовом Дочірнього підприємства «Агрофірма Приорільська» до Міністерства юстиції України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Олімпекс - Агро» про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Витребувати із Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 826/10530/18.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Тацій Л.В.
Суддя Стрелець Т.Г.
Суддя Стеценко С.Г.