14 листопада 2019 рокуЛьвів№ 857/10063/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Довгої О. І.
Запотічного І. І.
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові клопотання Приватного підприємства "Теплогазбуд" про проведення судового засідання у справі № 460/1395/19 в режимі відеоконференції,-
В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №460/1395/19 за адміністративним позовом Рівненського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Приватного підприємства "Теплогазбуд" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені.
Розгляд справи призначено на 25 листопада 2019 року о 14:30 год.
11 листопада 2019 року на поштову адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про проведення судового засідання в справі № 460/1395/19 в порядку, передбаченому ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України. Організацію проведення заходу для участі представника відповідача просить доручити Господарському суду Рівненської області за адресою: 33013, вул. Набережна, 26-а, м.Рівне або Рівненський окружний адміністративний суд за адресою: 33028, вул.16 Липня,87, м.Рівне.
Перевіривши матеріали справи, дослідивши доводи та вимоги клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що заявлене представником відповідача клопотання слід повернути заявнику без розгляду з наступних підстав.
За приписами ч.5 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
В розумінні наведеної норми прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не встановлює обов'язок проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності відповідної заяви учасника справи.
Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим участь сторони в судовому засіданні.
Постановлення ухвали про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції застосовується із врахуванням обставин, що зазначаються відповідній заяві учасником справи.
При цьому, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні відповідати загальним вимогам до форми та змісту, встановленими ч.1ст.167 КАС України.
Відповідно до ч.2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Розглядуване клопотання обґрунтоване участю представника відповідача - адвоката Красовського В.Б. у судовому засіданні у Рівненському міському суді Рівненської області у справі № 569/7848/15-ц, що унеможливлює його прибуття у судове засідання до Восьмого апеляційного адміністративного суду на визначену судом дату та час розгляду.
Надавши правову оцінку доводам представника відповідача, колегія суддів вказує, що на підтвердження заявлених обставин на розгляд апеляційного суду не надано належних доказів на підтвердження їх обґрунтованості.
При цьому, матеріали справи містять докази про завчасне повідомлення сторін, що знаходяться в межах Восьмого апеляційного адміністративного округу, про дату, час і місце апеляційного розгляду справи, що свідчить про те, що сторони не позбавлені можливості організувати участь в судовому засіданні.
Апеляційний суд звертає увагу на те, що для цієї категорії публічно-правових спорів встановлення обставин, що мають значення для справи, відбувається на підставі наданих учасниками справи письмових доказів та в силу приписів ч.2 ст. 313 КАС України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Відтак, оскільки клопотання відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є очевидно безпідставним та необґрунтованим, суду не надано доказів, які б надавали змогу встановити факт існування обставин, що ускладнюють або унеможливлюють забезпечення явки його представника в судове засідання в приміщенні Восьмого апеляційного адміністративного суду, колегія суддів приходить до висновку про застосування наслідків, передбачених ч.2 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 167, 195, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Приватного підприємства "Теплогазбуд" про проведення судового засідання у справі № 460/1395/19 в режимі відеоконференції повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді О. І. Довга
І. І. Запотічний