13 листопада 2019 р.Справа № 583/3396/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Русанової В.Б.,
Суддів: Жигилія С.П. , Перцової Т.С. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Котелевського районного суду Полтавської області від 15.10.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 583/3396/19
за позовом ОСОБА_1
до поліцейського 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції в Сумській області Теницького Антона Олеговича
про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
Рішенням Котелевського районного суду Полтавської області від 15.10.2019 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до поліцейського 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції в Сумській області Теницького А.О. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
На рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання зазначено, що позивач на судовому засіданні присутнім не був, на офіційному сайті "Судова влада України" дізнався, що оскаржуване рішення було оприлюднено 18.10.2019 року та не перевищуючи 10 днів подав апеляційну скаргу.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч.3 ст.295 КАС України).
Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження в даній справі є постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ № 1403470 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності урегульовані статтею 286 КАС України.
Згідно з ч.4 ст.286 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення проголошено 15.10.2019 року без участі позивача.
Доказів отримання скаржником копії рішення Котелевського районного суду Полтавської області від 15.10.2019 року матеріали справи не містять.
З Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що рішення по даній справі надіслано судом - 16.10.2019 року, зареєстровано - 17.10.2019 року, оприлюднено - 18.10.2019 року.
Відповідно до ч.3 ст.295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.
Враховуючи, що при проголошенні судового рішення позивач присутнім не був, копію рішення ним не отримано, а апеляційна скарга подана своєчасно з дня оприлюднення рішення на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень, суд вважає, що строк на апеляційне оскарження рішення Котелевського районного суду Полтавської області від 15.10.2019 року по справі № 583/3396/19 підлягає поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Котелевського районного суду Полтавської області від 15.10.2019 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Котелевського районного суду Полтавської області від 15.10.2019 року по справі № 583/3396/19 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Котелевського районного суду Полтавської області від 15.10.2019 року по справі № 583/3396/19 за позовом ОСОБА_1 до поліцейського 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції в Сумській області Теницького Антона Олеговича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів позивачу - до судового засідання.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.Б. Русанова
Судді С.П. Жигилій Т.С. Перцова