14 листопада 2019 р.Справа № 480/1045/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Старосуда М.І.,
Суддів: Мінаєвої О.М. , Макаренко Я.М. ,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відмову від позову у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 року по справі № 480/1045/19
за позовом ОСОБА_1
до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області
про визнання протиправним та скасування наказу зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, в якому просив суд: визнати протиправним і скасувати наказ відповідача від 11.12.2018 №223 про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Зобов'язати відповідача прийняти заяву.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 29 липня 2019 року позовні вимоги залишено без задоволення.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушення норм матеріального та процесуального права та невідповідність висновків суду першої інстанції обставинам справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року відкрито провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 року по справі № 480/1045/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
До судового розгляду представником ОСОБА_1 - Шевченко О.О. у відповідності до статей 189 та 314 Кодексу адміністративного судочинства України, подано заяву про відмову від позову та закриття провадження в справі.
Відмова від позову обґрунтована тим, що позивач бажає припинити процедуру отримання захисту в Україні.
Заслухавши суддю-доповідача, зміст заяви про відмову від позову, колегія суддів приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, а провадження у справі - закриттю, з таких підстав.
Відповідно до ст. 314 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
За правилами ч. 3 ст. 189 КАС України, про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Частиною 5 зазначеної статті КАС України визначено, що суд не приймає відмови від позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право позивача відмовитися від позову. Такі дії позивача не повинні суперечити закону та не повинні порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Колегією суддів встановлено, що заяву про відмову від позову подано належною особою, а дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Таким чином, колегія суддів вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову, а ухвалене рішення суду першої інстанції визнати нечинним і закрити провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 189, 243, 314, 329, 331 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про відмову від позову задовольнити.
Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову.
Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 року по справі № 480/1045/19 визнати нечинним.
Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)Старосуд М.І.
Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Макаренко Я.М.