,
Справа № 264/4817/19
3/264/2356/2019
08.10.2019 р. м. Маріуполь
Суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області Мирошниченко Юрій Михайлович, розглянувши матеріали які надійшли від Головного управління ДФС у Донецькій області Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого оператором АЗС у ТОВ «Фірма» Квад», пенсіонера, є особою з інвалідністю третьої групи, який зареєстрований та мешкає в АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Згідно із протоколом № 0617 про адміністративне правопорушення від 10.07.2019 року, ОСОБА_1 о 13 годині 10.07.2019 року на АЗС ТОВ «Квад» за адресою: м. Маріуполь, пр. Нікопольський, буд. 134, здійснив реалізацію пального (скрапленого газу) без відповідної ліцензії на даний вид діяльності, чим порушив ст. 15 ЗУ № 481/95-ВР від 19.12.1995р, та ч. 1 ст. 164 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Суд, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення приходить до наступного висновку.
Згідно з диспозицією статті 164 ч.1 КУпАП відповідальність наступає у випадку провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.
Відповідно до ст.164КУпАП суб'єктом правопорушення можуть бути фізичні та юридичні особи, які є суб'єктами господарської діяльності та здійснюють її з порушеннями встановлених вимог.
Згідно зі ст. 3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.
Згідно зі ст. 42 Господарського кодексу України, підприємництво як вид господарської діяльності - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 здійснював реалізацію скрапленого газу без наявності необхідних дозвільних документів.
Згідно з поясненнями ОСОБА_1 , останній працює оператором на АЗС ТОВ «Квад» за адресою: м. Маріуполь, пр. Нікопольський, 134, працює за графіком доба через дві, у кінці зміни виручку від реалізації газу здає директору, за місяць отримує заробітну плату.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 не є суб'єктом господарської діяльності, а займає посаду оператора АЗС та здійснив реалізацію палива.
Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що ТОВ «Фірма «Квад», зареєстроване як юридична особа, ідентифікаційний номер 20347272, місцезнаходження 87543, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Лютнева, буд. 78, керівником якого є ОСОБА_2 .. Видом економічної діяльності даного підприємства, серед інших, є роздрібна торгівля пальним.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
За ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, суддя вважає необхідним провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності заст. 164 ч. 1 КУпАП закрити через відсутність в його діях складу правопорушення.
Керуючись п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП, суддя -
Провадження по справі стосовно ОСОБА_1 за статтею 164 ч.1 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.
Вилучені речі та скраплений газ згідно протоколу вилучення до протоколу № 0617, які зберігаються на відповідальному зберіганні у ОСОБА_1 , повернути власнику.
На постанову протягом 10 днів з моменту її винесення може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Іллічівський райсуд м. Маріуполя.
Суддя: Ю. М. Мирошниченко