про закриття апеляційного провадження
13 листопада 2019 рокуЛьвів№ 857/9743/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Іщук Л. П.
суддів -Обрізка І. М.
Онишкевича Т. В.
за участю секретаря судового засідання - Кітраль Х. І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Малого колективного підприємства «Транс-Екіпаж» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року (ухвалену головуючим суддею Брильовським Р. М. у м. Львові об 11:33 год) у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Галич-Авто» до Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Мале колективне підприємство «Транс-Екіпаж», про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
16 серпня 2016 року Приватне підприємство «Галич-Авто» (далі - ПП «Галич-Авто») звернулось до суду з позовом до Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області (далі - Дрогобицька РДА), в якому просило:
визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету з розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу на автобусному маршруті загального користування, що не виходять за межі Дрогобицького району (далі - конкурсний комітет), від 05 липня 2016 року в частині визначення МКП «Транс-Екіпаж» переможцем конкурсу на об'єкті № 2, до якого відносяться маршрути: № 107 Дрогобич АС - Залокоть ч/з Підбуж та № 150 Борислав АС - Стебник АС;
визнати протиправним та скасувати розпорядження Дрогобицької РДА від 25 липня 2016 року № 189 «Про введення в дію рішення конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі Дрогобицького району» в частині пункту 1.2 щодо введення в дію рішення конкурсного комітету від 05 липня 2016 року;
зобов'язати конкурсний комітет провести повторну оцінку конкурсних пропозицій МКП «Транс-Екіпаж», поданих на об'єкт конкурсу № 2, до якого відносяться маршрути: № 107 Дрогобич АС - Залокоть ч/з Підбуж та № 150 Борислав АС - Стебник АС, з дотримання вимог Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2008 року № 1081.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року позов задоволено.
Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, МКП «Транс-Екіпаж» подало апеляційну скаргу, в якій, з покликанням на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.
08 листопада 2019 року на адресу суду надійшла заява МКП «Транс-Екіпаж» про відмову від апеляційної скарги, у якій скаржник просить прийняти його відмову та закрити апеляційне провадження у справі.
В судове засідання з розгляду заяви учасники справи не прибули, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, а тому відповідно до частини четвертої статті 229, статті 313 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційний суд ухвалив розгляд справи здійснити за відсутності учасників справи та без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Заслухавши доповідь головуючого судді, проаналізувавши матеріали справи, обговоривши доводи заяви, апеляційний суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
За приписами частини п'ятої статті 303 Кодексу адміністративного судочинства України до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Згідно з частиною сьомою статті 303 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п'ятій та шостій статті 189 цього Кодексу.
Частинами п'ятою, шостою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд не приймає відмови від позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси або особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Апеляційним судом встановлено, що заяву про відмову від апеляційної скарги, підписану від імені МКП «Транс-Екіпаж» його директором, подано належною особою. Крім того, встановлено, що дії скаржника не порушують прав та законних інтересів інших осіб.
Таким чином, апеляційний суд вважає за можливе прийняти відмову МКП «Транс-Екіпаж» від апеляційної скарги і закрити апеляційне провадження у цій справі.
Керуючись статтями 189, 243, 303, 310, 321 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти відмову Малого колективного підприємства «Транс-Екіпаж» від апеляційної скарги на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року та закрити апеляційне провадження у справі № 813/2803/16.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач Л. П. Іщук
судді І. М. Обрізко
Т. В. Онишкевич