Справа №505/2454/19
Провадження №1-кс/505/1168/2019
13.11.2019 року Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , у відсутності слідчого СВ Подільського відділу поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР №42018161340000039 від 02.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.351 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру,
До Котовського міськрайсуду, Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР №42018161340000039 від 02.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.351 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру.
Як вбачається з клопотання, 17.05.2018 о 16:20 годин через секретаря вх.. 2633 від 17.05.2018 з Котовської місцевої прокуратури надійшли матеріали кримінального провадження № 42018161340000039 розпочате 15.05.2018 на підставі ухвали Котовського міськрайонного суду від 05.05.2018 передбаченого ч. 1 ст. 351 КК України по факту перешкоджання діяльності депутата Подільської міської ради ОСОБА_5 , що виразилось у невнесенні на розгляд до порядку денного 32 сесії Подільської міської ради його депутатських запитів.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 18.05.2019 до голови Подільської міської ради ОСОБА_6 був надісланий депутатський запит від депутата Подільської міської ради ОСОБА_5 в якому останній просить розглянути звернення депутата Подільської міської ради ОСОБА_5 ; провести перевірку на предмет порушення пенсійного законодавства Геріальтричним будинком милосердя «Родина» комунального закладу «Центр надання соціальних послуг»; провести перевірку належних умов утримання в Геріатричному будинку милосердя «Родина» комунального закладу «Центр надання соціальних послуг «Родина», а також можливості мешканців будинку витрачати власну пенсію на покращення умов свого проживання та достатності їх харчування; у разі виявлення порушень закладом «Порядку перерахування органами пенсійного фонду України або структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських рад коштів установами (закладам), у яких особи перебувають на повному державному утриманні, та їх використання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 2004 року № 269, порушень належних умов свого проживання та достатності їх харчування, застосовувати заходи впливу у встановленому законодавством порядку та притягнути винних осіб до відповідальності; повідомити депутата Подільської міської ради ОСОБА_5 про результати проведеної перевірки.
У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, зокрема, 14.06.2018 кримінальне провадження №42018161340000039 було об'єднане з кримінальним провадженням 42018161340000046.
03.09.2018 було надіслано запит до голови Подільської міської ради ОСОБА_6 з проханням надати копію документів в яких відображено список депутатських запитів депутата ОСОБА_5 , які вносились та які не вносились на розгляд до порядку денного 32 сесії Подільської міської ради.
19.03.2019 була отримана відповідь з Подільської міської ради разом із копіями відповідних документів.
16.08.2019 кримінальне провадження №42018161340000039 було об'єднане з кримінальним провадженням 42019161340000061.
Для проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні необхідний час.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.
Відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.351 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 15.05.2018 та встановлений законом строк у 12 місяців спливає 14.11.2019.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки дане кримінальне провадження було об'єднане з іншим кримінальним провадженням, котре було внесено до ЄРДР від 08.08.2019, а згідно п.1 ч. 4 ст. 219 КПК України загальний строк досудового розслідування при об'єднаних кримінальних провадженнях у порядку передбаченому ст. 217 КПК України визначається у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, шляхом поглинання меншого строку більшим. А у зв'язку з тим, що дані кримінальні провадження розслідувалися в один проміжок часу, але їх одночасне розслідування тривало лише біля двох місяців необхідно продовжити строк досудового розслідування для повного та неупередженого досудового слідства та встановлення істини в даному кримінальному провадженні.
По вказаному кримінальному провадженню на підставі ч.1 п.2 ст. 284 КПК України слідчим ОСОБА_7 13.03.2019 було прийнято рішення про закриття кримінального провадження, 31.07.2019 року прокурором Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_8 було скасовано постанову слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 від 13.03.2019 року та матеріали кримінального провадження направлені до СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області для організації подальшого досудового розслідування.
26.09.2019 року на підставі ч.1 п.2 ст. 284 КПК України слідчим ОСОБА_7 знову було винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
08.11.2019 року прокурором Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_3 було скасовано постанову про закриття кримінального провадження №42018161340000039 слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 від 26.09.2019 року та матеріали кримінального провадження №42018161340000039 направлені до СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області для організації подальшого досудового розслідування.
Для проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018161340000039 від 15.05.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.351 КК України, спливає 14.11.2019, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об'єктивних причин.
В судовому засіданні прокурора ОСОБА_3 підтримав заявлене клопотання та просив суд задовольнити його, посилаючись на викладені доводи і продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, якими слідчий обґрунтовує його задоволення, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, слідчим в судовому засіданні було доведено те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду необхідно провести процесуальні та слідчі дії, які є обов'язковими та без виконання яких не можливо завершити досудове розслідування.
На підставі викладеного, беручи до уваги, те що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об'єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та таке, що підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого СВ Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР №42018161340000039 від 02.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.351 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №42018161340000039 від 15.05.2018 за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.351 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 14.05.2020 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1