справа №1.380.2019.000120
про поновлення провадження
12 листопада 2019 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Качур Р.П., за участі секретаря судового засідання Кушика Й.-Д.М., представниці позивача Соколовської О.І., розглянув у підготовчому засіданні питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради (79017, м. Львів, вул. К.Левицького, 67) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про зобов'язання вчинити дії,
Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зобов'язання відповідача демонтувати самовільно встановлену тимчасову споруду на АДРЕСА_2 .
Підставою для звернення до суду визначено невиконання відповідачкою добровільно розпорядження № 260 «Про демонтаж тимчасової споруди на АДРЕСА_2 » від 04.07.2018, яке нею не оскаржувалось, а відтак є чинним та є обов'язковим до виконання.
Ухвалою суду від 11.01.2019 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків.
Ухвалою суду 28.01.2019 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження.
26.03.2019 за вх. № 10011 від представника відповідачки надійшло клопотання в порядку п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). В обґрунтування клопотання зазначено, що позивач у позовній заяві покликається розпорядження № 260 від 04.07.2018, яким зобов'язано відповідачку демонтувати тимчасову споруду. Таке розпорядження оскаржене до Львівського окружного адміністративного суду, справа № 1340/3751/18. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.11.2018 у задоволенні позову відмовлено та на даний час таке перебуває на розгляді у Восьмому апеляційному адміністративному суді. Рішення у вказаній справі може суттєво вплинути на рішення у цій справі.
Крім того, в провадженні Господарського суду Львівської області перебуває справа № 914/1903/18 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання договору оренди землі пролонгованим. Рішення у вказаній справі також може мати істотне значення для вирішення адміністративної справи № 1.380.2019.000120, оскільки розпорядження № 260 від 04.07.2018 винесене через те, що відповідачка не увійшла у Комплексну схему розміщення тимчасових споруд як частина Програми комплексного благоустрою міста, з причини закінчення дії договору оренди земельної ділянки, пролонгація якого розглядається у судовому порядку у вищевказаній господарській справі.
Ухвалою суду від 04.04.2019 клопотання представника відповідачки - задоволено. Провадження в адміністративній справі № 1.380.2019.000120 за позовом Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії, - зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 1340/1903/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 . до Личаківської районної державної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження та судовим рішенням у справі № 914/1903/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання договору оренди земельної ділянки пролонгованим до 01.07.2019
Як вбачається з даних, що містяться на веб-сайті «Єдиний державний реєстр судових рішень», у справах № 1340/3751/18 та № 914/1903/18 прийнято рішення.
У зв'язку з викладеним, судом вирішено для з'ясування можливості поновлення провадження у справі, призначити судове засідання.
Представниця позивача проти поновлення провадження у справі не заперечувала.
Відповідачка у засідання не прибула, явки повноважного представника не забезпечила, подала на адресу суду клопотання про відкладення розгляду справи, проте суд, відповідно до норми ст. 237 КАС України вважає за можливе провести таке засідання без її участі.
Вирішуючи питання про поновлення провадження у справі, суд керується таким.
Відповідно до ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Згідно даних, що містяться на веб-сайті «Єдиний державний реєстр судових рішень», рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 13.11.2018 у справі № 1340/3751/18 в задоволенні позову відмовлено повністю.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.03.2019 апеляційну скаргу Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року у справі № 1340/3751/18 - без змін.
Відтак, рішення у вказаній справі набрало законної сили.
Рішенням господарського суду Львівської області від 05.03.2019 у справі № 914/1903/18 у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 20.08.2019 апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 15.04.019 - залишено без задоволення. Рішення Господарського суду Львівської області від 05.03.2019 у справі №914/1903/18 - залишено без змін.
Таким чином, рішення у вказаній справі набрало законної сили.
Виходячи з наведеного та враховуючи, що рішення у справі № 1340/3751/18 та рішення у справі № 914/1903/18 набрали законної сили, суд дійшов висновку, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, відтак провадження у цій справі слід поновити.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.
Отже, з врахуванням значення справи для позивача, обсяг та характер поданих доказів, суд вважає можливим розглядати вказану справу за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 237, 243, 248, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Провадження у справі № 1.380.2019.000120 за позовом Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради (79017, м. Львів, вул. К.Левицького, 67) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про зобов'язання вчинити дії поновити.
2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 10.12.2019 на 10 год. 00 хв. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду.
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала про поновлення провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.П. Качур