13 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4112/19
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Захарової О.В.,
за участю
секретаря судового засідання Пономарьової О.М.,
та
представників сторін:
від позивача - Цимбалюка О.В.,
від I відповідача не прибув,
від II відповідача - Подройко Н.А.,
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Приватного малого підприємства «Конкорд» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Луганській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Приватного малого підприємства «Конкорд» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Луганській області, Державної податкової служби України в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДФС у Луганській області від 19.08.2019 № 1256418/24202292 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 31.07.2019 № 68;
- визнати протиправним та скасувати рішення ДФС України від 05.09.2019 № 37063/24202292/2 про залишення без задоволення скарги ПМП«Конкорд» на рішення ГУ ДФС у Луганській області від 19.08.2019 № 1256418/24202292;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну від 31.07.2019 № 68 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання до ДФС, а саме: 08.08.2019.
08.11.2019 за вх.56066/2019 від позивача надійшло клопотання про витребування від відповідачів документів, на яких ґрунтуються доводи, які викладені у відзивах на позовну заяву.
Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд вважає за можливе задовольнити його, виходячи з наступного.
Згідно із частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частин шостої, сьомої, восьмої, дев'ятої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.
Керуючись ст.ст.9, 77, 80, 241-243, 248 КАС України, суд,-
Клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Приватного малого підприємства «Конкорд» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Луганській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити.
Зобов'язати Державну фіскальну службу України надати до суду у строк до 25 листопада 2019 року:
- лист ДФС України від 21.03.2018 № 959/99-99-07-18 «Про критерії ризиковості платника податку» зі змінами, внесеними листами ДФС України від 05.11.2018 № 4065/99-99-07-04-18 та від 07.08.2019 № 1962/99-99-29-01-01 або без змін;
- лист ДФС України від 05.11.2018 №4065/99-99-07-04-18;
- лист ДФС України від 07.08.2019 № 1962/99-99-29-01-01;
- документи ДФС України, які підтверджують затвердження листів ДФС України від 21.03.2018 № 959/99-99-07-18, від 05.11.2018 № 4065/99-99-07-04-18, від 07.08.2019 № 1962/99-99-29-01-01;
- документи ДФС України, які підтверджують державну реєстрацію та оприлюднення і введення в дію листів ДФС України від 21.03.2018 № 959/99-99-07-18, від 05.11.2018 № 4065/99-99-07-04-18, від 07.08.2019 № 1962/99-99-29-01-01.
Зобов'язати Головне управління ДФС у Луганській області надати до суду у строк до 25 листопада 2019 року:
- податкову інформацію ГУ ДФС у Луганській області, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій позивачем;
- податкову інформацію ГУ ДФС у Луганській області, яка стала підставою для прийняття рішення щодо відповідності ПМП «Конкорд» критеріям ризиковості на підставі п.1.6 Критеріїв;
- аналіз наявних баз даних щодо постачальника ПМП «Конкорд» - МПВП «Югріс»;
- інформацію ГУ ДФС у Луганській області про наявність актів перевірок МПВП «Югріс» в яких зафіксовані обставини щодо відсутності можливості переробки давальницької сировини хімічного направлення МПВП «Югріс».
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяО.В. Захарова