про повернення позовної заяви
12 листопада 2019 року м. Київ № 320/6130/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Автобансервіс»
до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області
про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Автобансервіс» до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області при проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, відображеного актом перевірки №Т-1110/2 від 11.10.2019;
- визнати протиправною та скасувати постанову №З-2310/5/1010-3746/02 від 23.10.2019 Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Судом під час вирішення питання щодо відкриття провадження у справі встановлено наступне.
Так, згідно даних автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» 07.11.2019 до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Автобансервіс» до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови, у якому позивачем заявлені такі вимоги:
- визнати протиправними дії Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області при проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, відображеного актом перевірки №Т-1110/2 від 11.10.2019;
- визнати протиправною та скасувати постанову №З-2310/5/1010-3744/02 від 23.10.2019 Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Вказаній адміністративній справі був присвоєний номер 320/6124/19.
Отже, склад учасників, предмет позову в частині позовних вимог про визнання протиправними дії Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області при проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, відображеного актом перевірки №Т-1110/2 від 11.10.2019 та підстави позову в цій частині у справах №320/6124/19 та №320/6130/19 є ідентичними.
Станом на 12.11.2019 у справі № 320/6124/19 не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Згідно з пунктом 5 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Враховуючи те, що позивачем подано до цього самого суду інший позов до цього самого відповідача з тим самим предметом (в частині позову про визнання протиправними дії Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області при проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, відображеного актом перевірки №Т-1110/2 від 11.10.2019) та з однакових підстав (адміністративна справа №320/6124/19) і щодо такої позовної вимоги на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається (№320/6130/19), не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду, суд вважає за необхідне повернути позивачу позовну заяву в частині позову про визнання протиправними дії Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області при проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, відображеного актом перевірки №Т-1110/2 від 11.10.2019 з усіма доданими до неї документами.
Відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Автобансервіс» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області в частині позову про визнання протиправними дії Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області при проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, відображеного актом перевірки №Т-1110/2 від 11.10.2019, - повернути позивачу.
2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Панова Г. В.