13 листопада 2019 рокуСправа № 280/5474/19
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали позовної заяви
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до приватного виконавця Хохлова Кирила Костянтиновича (69002, м. Запоріжжя, вул. Перша Ливарна, буд. 40, оф.101)
про визнання протиправними та скасування постанов,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до приватного виконавця Хохлова Кирила Костянтиновича (діла - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 07 жовтня 2019 року, винесену приватним виконавцем Хохловим Кирилом Костянтиновичем у виконавчому провадженні ВП №60087499;
визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 23 жовтня 2019 року, винесену приватним виконавцем Хохловим Кирилом Костянтиновичем у виконавчому провадженні ВП №60087499
Крім того, позивач просить суд поновити строк на звернення з адміністративним позовом.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку, що позовна заява не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства виходячи із наступного.
З матеріалів справи судом встановлено, що на примусовому виконанні у приватного виконавця Хохлова Кирила Костянтиновича знаходиться виконавче провадження ВП №60087499, відкрите на виконання виконавчого листа №2/331/429/2018 від 22.08.2018 виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя про зобов'язання ОСОБА_1 не чинити перешкоди ОСОБА_2 у виконанні робіт визначених рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі № 331/108/18 від 16.07.2018.
Так відповідно до оскаржуваних постанов відповідачем за невиконання рішення суду накладено на позивача штраф у розмірі 3400,00 грн. відповідно до постанови про накладення штрафу від 23.10.2019 та у розмірі 1700,00 грн. відповідно до постанови про накладення штрафу від 07.10.2019.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
В даному випадку позов стосується оскарження дій приватного виконавця щодо виконання виконавчого листа №2/331/429/2018 від 22.08.2018 виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя на виконання рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя по справі № 331/108/18 від 16.07.2018, порядок оскарження якого визначено ЦПК України.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Враховуючи положення вищенаведених норм права, суд дійшов висновку про те, що даний спір належить розглядати в порядку цивільного судочинства, а тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України, слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
Керуючись ст.ст. 19, ч.1 п.1 ст.170, 248, 256 КАС України, суддя
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до приватного виконавця Хохлова Кирила Костянтиновича (69002, м. Запоріжжя, вул. Перша Ливарна, буд. 40, оф.101).
Роз'яснити позивачу, що данні правовідносини повинні розглядатися в порядку цивільного судочинства у місцевому загальному суді.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.5 ст.170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.
Ухвала виготовлена в повному обсязі та підписана 13.11.2019.
Суддя О.В.Конишева