04 листопада 2019 року Справа № 280/4520/18 :
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я. розглянувши в порядку письмового провадження заяву голови комісії з припинення Державного навчального закладу "Запорізький професійний ліцей" Олійника Олександра Миколайовича про винесення додаткового судового рішення у справі
за позовом Державного навчального закладу "Запорізький професійний ліцей"
до Головного управління ДФС у Запорізькій області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 28.02.2019 у справі №280/4520/18 адміністративий позов Державного навчального закладу "Запорізький професійний ліцей" (69084, м. Запоріжжя, вул. Миколи Краснова, 8, код ЄДРПОУ 02543874) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 39396146) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - задоволено повністю.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2019 апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2019 року в адміністративній справі №280/4520/18 - повернуто заявнику.
23.10.2019 до суду надійшла заява (вх. №43988) голови комісії з припинення Державного навчального закладу "Запорізький професійний ліцей" Олійника Олександра Миколайовича про винесення додаткового рішення у даній справі. В обґрунтування заяви голова комісії з припинення Державного навчального закладу "Запорізький професійний ліцей" Олійник Олександр Миколайович посилається на те, що Наказом Міністерства освіти і науки України від 27.03.2017 № 472 «Про реорганізацію професійно-технічних закладів Запорізької області, зміну типу і назви Державного навчального закладу «Запорізьке машинобудівне вище професійне училище» припинено Державний навчальний заклад «Запорізький професійний ліцей» шляхом приєднання до Державного навчального закладу «Запорізьке машинобудівне вище професійне училище». Вказує, що 22.02.2018 Управлінням державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області були закриті аналітичні рахунки ДНЗ «Запорізький ПЛ». За таких обставин, зазначає, що оплату судового збору у розмірі 1762,00 грн. від 23.11.2018 за подання до суду позовної заяви від імені ДНЗ «Запорізький ПЛ» здійснено безпосередньо головою комісії з припинення Олійником Олександром Миколайовичем , у зв'язку з чим, просить ухвалити додаткове рішення по справі № 280/4520/18 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області на користь голови комісії з припинення ДНЗ «Запорізький ПЛ» судовий збір у розмірі 1762,00 грн.
Ухвалою суду від 23.10.2019 призначено заяву до розгляду у судовому засіданні на 31.10.2019.
Представники сторін у судове засідання не прибули.
Представник позивача клопотанням від 28.10.2019 просив суд розглянути питання про прийняття додаткового судового рішення без його участі.
За приписами ч. 3 ст. 252 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Розглянувши заяву про винесення додаткового судового рішення та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.
Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства передбачено процесуальний інститут додаткового судового рішення, яким вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для рішень) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткове судове рішення може прийматися, якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання, або не вирішено питання про судові витрати.
З наведеного слідує, що додаткове судове рішення є засобом усунення недоліків основного, яким вирішено спір по суті позовних вимог за результатами судового розгляду справи, а не прийняття інших судових рішень. Крім того, додаткове судове рішення може бути винесено лише у випадках, передбачених ст. 252 КАС України.
Суд зазначає, що за результатами розгляду справи № 280/4520/18 було ухвалено рішення відносно всіх заявлених вимог, визначено спосіб захисту порушених прав позивача та належним чином розподілено судові витрати відповідно до вимог ст. 139 КАС України, а саме, стягнуто на користь позивача - Державного навчального закладу "Запорізький професійний ліцей" судовий збір у розмірі 1762,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області.
При цьому, представником позивача заявлено клопотання про винесення додаткового судового рішення з підстав, які не передбачені ст. 252 КАС України.
Так, позивач посилається на припинення позивача у справі як юридичної особи, закриття аналітичних рахунків ДНЗ «Запорізький ПЛ», у зв'язку з чим, неможливо виконати рішення суду в частині стягнення судового збору на користь позивача у справі.
Суд зауважує, що вказані доводи не свідчать про наявність підстав для ухвалення додаткового судового рішення, у даній справі, проте можуть бути викладені позивачем у заяві про заміну стягувача у виконавчому листі, поданій у порядку ст.379 КАС України.
Необхідно також зазначити, що оскільки позивачем у справі виступав Державний навчальний закладу "Запорізький професійний ліцей", то і судовий збір, у порядку ст. 139 КАС України, підлягає стягненню на користь Державного навчального закладу "Запорізький професійний ліцей" або його правонаступника, а не на користь керівника закладу.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви про винесення додаткового судового рішення у справі за позовом Державного навчального закладу "Запорізький професійний ліцей" до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Керуючись ст. 252 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні заяви голови комісії з припинення Державного навчального закладу "Запорізький професійний ліцей" Олійника Олександра Миколайовича про винесення додаткового судового рішення у справі № 280/4520/18 за позовом Державного навчального закладу "Запорізький професійний ліцей" до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.
Суддя Л.Я. Максименко