Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення другого відповідача
13 листопада 2019 р. Справа №200/10028/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративний позов Приватного акціонерного товариства “Дружківський завод металевих виробів”
до відповідача Донецької митниці Державної фіскальної служби України
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії
Приватне акціонерне товариство “Дружківський завод металевих виробів” звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Донецької митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності щодо не підготовки у визначений законом строк та неподанні до ГУДКСУ висновку про повернення надміру сплачених до Державного бюджету України митних платежів, зобов'язання вчинити дії, а саме повернути надміру сплачені до Державного бюджету України митні платежів у сумі 14036077 грн. 02 коп. шляхом підготування висновку про повернення надмірно сплачених до бюджету платежів та подати його для виконання до ГУДКСУ у Донецькій області, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Позивачем надане клопотання про залучення Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області до участі у справі у якості третьої особи у зв'язку з тим, що позовна заява містить вимогу про повернення надміру сплачених до Державного бюджету України митних платежів у сумі 14036077 грн. 02 коп. шляхом підготування висновку про повернення надмірно сплачених до бюджету платежів та подати його для виконання до ГУДКСУ у Донецькій області, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, а Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області є органом, який здійснює операції з повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Згідно п. 3, ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Оскільки судове рішення може вплинути на права та обов'язки особи, яка не є стороною у справі, суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання позивача та залучити до участі в справі в якості другого відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області та відкласти підготовче засідання до 27.11.2019 року до 14:00 год.
На підставі викладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Приватного акціонерного товариства “Дружківський завод металевих виробів” про залучення третіх осіб до участі у справі - задовольнити частково.
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (ЄДРПОУ 37967785, юридична адреса: 87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Миру, 68).
Підготовче засідання у справі № 200/10028/19-а - відкласти до 27.11.2019 року до 14:00 год.
Зобов'язати Приватне акціонерне товариство “Дружківський завод металевих виробів” надати Головному управлінню Державної казначейської служби України у Донецькій області копію адміністративного позову з додатками для ознайомлення.
Встановити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Донецькій області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.3, 4 ст.162 КАС України).
Ухвала Донецького окружного адміністративного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачене Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя Т.В. Давиденко