Україна
Донецький окружний адміністративний суд
12 листопада 2019 р. Справа №805/760/16-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Руссоль-Україна” до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про зобов'язання прийняти рішення щодо списання податкового боргу у розмірі 296248,00 грн.,
Товариство з обмеженою відповідальністю “Руссоль-Україна” звернулось до суду з адміністративним позовом до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про зобов'язання прийняти рішення щодо списання безнадійного податкового боргу у розмірі 296248,00 грн.
Від представника ГУ ДФС у Донецькій області до Донецького окружного адміністративного суду надійшло клопотання про заміну відповідача по адміністративній справі №805/760/16-а зі Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДФС у Донецькій області, оскільки Головне управління ДФС у Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області.
Розглянувши питання про заміну сторони правонаступником, суд вважає клопотання представника відповідача таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Судом встановлено, що Слов'янську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області реорганізовано відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року №296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» та наказу ДФС України від 10.05.2018 року №281 шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Донецькій області.
08.05.2019 року згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичну особу - Слов'янську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області припинено.
У зв'язку з вищевикладеним, відбулось публічне правонаступництво, що передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень (суб'єкта публічної адміністрації) до іншого.
Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Розглянувши матеріали справи, вивчивши надані документи, суд вважає за необхідне здійснити заміну первинного відповідача його правонаступником, оскільки в даному випадку правонаступником відповідача у справі є Головне управління ДФС у Донецькій області.
Таким чином, суд вважає за можливе здійснити процесуальну заміну відповідача у справі.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку за підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Як вбачається з матеріалів справи, сторонами отримано ухвалу суду про призначення справи на 12.11.2019 року, що підтверджено поштовим повідомленням про вручення. Представники сторін до судового засідання не з'явились, проте від представника відповідача на адресу суду надішла заява про заміну сторони.
З огляду на викладене суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання.
На підставі вищевикладеного керуючись ст. 43, 52, 80, 166, 167,180, 181, 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника відповідача про заміну сторони правонаступником по адміністративній справі №805/760/16-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Руссоль-Україна” до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про зобов'язання прийняти рішення щодо списання податкового боргу у розмірі 296248,00 грн. - задовольнити.
Здійснити заміну первинного відповідача Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області його правонаступником Головним управлінням ДФС у Донецькій області.
Відкласти підготовче судове засідання по адміністративній справі №805/760/16-а на 12 годину 00 хвилин 04 грудня 2019 року у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Г.П. Бабаш