Справа № 336/6657/19
Провадження № 3/336/2046/2019
Іменем України
30 жовтня 2019 року м. Запоріжжя
Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Жупанова Ірина Борисівна розглянувши адміністративний матеріал за ст. 184 ч. 2 КУпАП відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, що проживає: АДРЕСА_1 , тимчасово непрацюючої, -
В провадженні Шевченківського районного суду м. Запоріжжя знаходиться справа про адміністративне правопорушення за ознаками в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 285987: в ході розгляду матеріалу ЄО 25443 від 29.09.2019 був виявлений факт невиконання батьківських обов'язків, гр. ОСОБА_1 , відносно своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , 2002 р.н., що виявився в тому, що остання 28.09.2019 року залишила місце свого мешкання та направилась у невідомому напрямку.
В судовому засіданні гр.. ОСОБА_1 вказала, що вживає всіх заходів, щодо виховання доньки, в той день її донька пішла гуляти, проте не повернулась додому у визначений матір'ю час, слухавку не брала, що стало підставою звернення до поліції. В подальшому донька самостійно повернулась додому.
Всебічно вивчивши матеріали справи, суддя встановив, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення не знайшла свого підтвердження з огляду на наступне.
Стаття 184 КУпАП визначає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об'єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дітей. Дитина - це особа до досягнення нею повноліття, що за українським законодавством настає з 18 років (ч. 1 ст. 34 Цивільного кодексу України). Наявність у особи правового статусу дитини означає, що вона має відповідні права та обов'язки дитини. Спеціальні норми, якими конкретизовано обсяг прав і обов'язків дитини, наведено як у Сімейному кодексі України (ст. 148, 149, 152, 160, 177, 179, 243, 247, 253 тощо), так і в Цивільному кодексі України (ст. 31, 32, 33). До того ж, права дитини підлягають спеціальному захисту на підставі положень Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 р.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, полягає зокрема в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей;
Відповідно до ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства", на кожного з батьків покладено однакову відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має бути спрямоване на формування її особистості, розвиток поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві на засадах взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними і релігійними групами. Позбавлення батьківських прав або відбирання дитини у батьків без позбавлення цих прав не звільняє їх від обов'язку утримувати дітей.
Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав й обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, а також за невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків.
Як встановлено судом ОСОБА_2 , 2002 р.н., близько 16-00, 28.09.2019 року вийшла з дому та повернулась близько 18-00 29.09.2019 року.
Згідно пояснень самої ОСОБА_3 14-00, 02.06.2019 року близько 16-00, 28.09.2019 року вона вийшла з дому та гуляла до 18-30 наступного дня, проводячи час на власний розсуд.
Досліджуючи надані докази, судом встановлено, що ОСОБА_1 як мати неповнолітньої ОСОБА_2 піклуючись про доньку, після того як остання у визначений час не повернулась додому, розпочала її пошуки самостійно,а в подальшому, зателефонувала до органів поліції та повідомила про зникнення дитини, тим самим виражаючи батьківське піклування та турботу щодо долі доньки.
Такі активні дії особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення переконують суд у невинуватості гр. ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення передбаченого ч.. 2 ст. 184 КУпАП.
Крім того протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 285987 від 29.09.2019 року не містить викладення об'єктивної сторони правопорушення, не містить відомостей, якими діями у формі умислу чи необережності гр. ОСОБА_1 вчинила правопорушення передбачене ст. 184 КУпАП. А також не вказано які її протиправні дії чи бездіяльність призвели до того, що неповнолітня ОСОБА_2 не ночувала вдома з 28.09.2019 по 29.09.2019.
Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Склад правопорушення завжди конкретний і становить сукупність головних, визначальних ознак, які виділені законодавцем як типові, необхідні і водночас достатні для притягнення особи до юридичної відповідальності. Відсутність хоча б одного з елементів складу виключає правову відповідальність.
Таким чином, враховуючи, викладене, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 не утворюють склад адміністративного правопорушення передбачений ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Як передбачено ст.247 ч.1 п.1 КпАП України, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ч. 2 ст.184, п. 1 ч.1 ст. 247, КпАП України, суддя,-
Провадження в адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.184 КпАП України, закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 10 днів після її винесення шляхом подання апеляційної скарги.
Суддя Жупанова І.Б.
Постанова набрала законної чинності « »________________20__рік.
Дата видачі « »________________20___рік.