Справа №639/7849/19
Провадження №1-кс/639/3741/19
13 листопада 2019 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , представника медичної частини №27 - ОСОБА_4 , ув'язненого - ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ув'язненого ОСОБА_5 , 1984 року народження на порушення його прав при утриманні в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор»,-
Ув'язнений ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою в порядку ст. 206 КПК України, в якій посилається на порушення його прав при утриманні в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор».
В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_5 зазначив, що в червні 2019 року йому була зроблена операція на правому ліктьовому суглобі та встановлена металева конструкція. В жовтні 2019 року, перебуваючи в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» металева конструкція зруйнувалась, у зв'язку із чим засудженого направили до Харківської міської клінічної лікарні швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. О.І. Мещанінова, де лікар-травматолог підтвердив перелом ліктьового суглоба і дав висновок про необхідність проведення операції.
У судовому засіданні ув'язнений ОСОБА_5 підтримав вимоги скарги, також вказав, що на теперішній час працівники медичної частини №27 його заяви та скарги щодо надання медичної допомоги ігнорують, не направляють його до лікарні ім. Мещанінова для проведення операції на ліктьовому суглобі, в зв'язку з чим він був вимушений звернутися із відповідною скаргою до слідчого судді.
Прокурор ОСОБА_3 вважав можливим задовольнити скаргу ув'язненого в повному обсязі.
Представник медичної частини №27 ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, з огляду на те, що ув'язненому надається необхідна медична допомога в умовах Державної установи «Харківський слідчий ізолятор». Крім того, наголосив, що в подальшому медична частина №27 направить ОСОБА_5 до Харківської міської клінічної лікарні швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. О.І. Мещанінова для проведення операції на ліктьовому суглобі в плановому порядку.
Заслухавши думки учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст. 206 КПК України кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов'язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.
Судовим розглядом встановлено, що в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» з 27.06.2019 року перебуває ОСОБА_5 , тобто в межах територіальної юрисдикції слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова.
Так, згідно медичної довідки ОСОБА_5 25.09.2019 року проведено рентген правого ліктя. Висновок: відрив ліктьового відростка справа після МОС, застарілий з розведенням.
25.09.2019 року оглянутий лікарем-терапевтом медичної частини. Висновок: без патологічних змін.
10.10.2019 року оглянутий лікарем-травматологом Харківської міської клінічної лікарні швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. О.І. Мещанінова. Висновок: неконсолідований перелом правого ліктьового відростка. Потребує оперативного втручання та нагляд лікаря-травматолога.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод покладає на державу обов'язок захищати фізичне здоров'я осіб, позбавлених волі. Держава має право забезпечити належний захист здоров'я ув'язнених, зокрема шляхом надання необхідної медичної допомоги (п.72 рішення від 18.12.2008р. по справі «Ухань проти України», заява №30628/02).
Відповідно до статті 11 Закону України «Про попереднє ув'язнення» медичне обслуговування, а також лікувально-профілактична і протиепідемічна робота в СІЗО організовуються і проводяться відповідно до законодавства про охорону здоров'я. Для цього на території СІЗО функціонує медична частина.
Медична частина забезпечує надання первинної лікувально-профілактичної допомоги ув'язненим і засудженим, яка включає консультацію медичного працівника, діагностику і лікування захворювань, травм та отруєнь, профілактичні заходи, направлення хворого ув'язненого чи засудженого для надання спеціалізованої та високоспеціалізованої допомоги.
Відповідно до «Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України», затверджених наказом Міністерства юстиції України № 1769/5 від 14.06.2019, передбачено надання медичного обслуговування ув'язненим особам в слідчих ізоляторах.
Надання ув'язненим і засудженим медичної допомоги, у тому числі екстреної медичної допомоги, що не може бути надана у медичній частині, здійснюється відповідно до статті 11 Закону України «Про попереднє ув'язнення», статей 8, 107, 116 КВК, Порядку взаємодії закладів охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України із закладами охорони здоров'я з питань надання медичної допомоги особам, узятим під варту, затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Міністерства охорони здоров'я України від 10 лютого 2012 року № 239/5/104, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 лютого 2012 року за № 212/20525 (із змінами), Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Міністерства охорони здоров'я України від 15 серпня 2014 року № 1348/5/572, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 серпня 2014 року за № 990/25767 (із змінами).
Згідно до п. 2.3 вищевказаного Порядку, медичне обстеження осіб, узятих під варту, здійснюється у разі їх звернення зі скаргою на стан здоров'я за ініціативою лікаря медичної частини СІЗО або адміністрації СІЗО. У випадках, коли лікарі медичної частини СІЗО не можуть самостійно встановити діагноз, начальник медичної частини СІЗО подає запит до керівництва СІЗО щодо направлення хворого на лікування до обраного закладу охорони здоров'я з орієнтовного переліку або залучення відповідного лікаря-фахівця закладу охорони здоров'я.
Відповідно до п. 2.7 Порядку у разі необхідності в додаткових лабораторних обстеженнях, які не можуть бути проведені в медичних частинах СІЗО (наявним обладнанням, лабораторіями та обсягом медико-санітарної допомоги не передбачено проведення цих обстежень), вони проводяться на базі закладів охорони здоров'я з орієнтовного переліку.
Про необхідність проведення обстеження, яке потребує вивезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров'я, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан її здоров'я та запит до керівництва СІЗО.
Керівництво СІЗО забезпечує своєчасне направлення особи, узятої під варту, на обстеження до обраного лікарем медичної частини СІЗО закладу охорони здоров'я з орієнтовного переліку.
Згідно п. 2.8. вищевказаного Порядку якщо за результатами огляду чи обстеження особи, узятої під варту, встановлено, що вона потребує надання медичної допомоги у закладі охорони здоров'я з орієнтовного переліку, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан здоров'я особи, узятої під варту, та звертається із запитом до керівництва СІЗО.
Керівництво СІЗО забезпечує перевезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров'я з орієнтовного переліку та направляє довідку про стан здоров'я особи, узятої під варту, органу або особі, в провадженні яких знаходиться кримінальна справа цієї особи.
Керівництво СІЗО організовує та забезпечує цілодобову охорону особи, узятої під варту, під час лікування у закладах охорони здоров'я відповідно до вимог нормативно-правових актів Міністерства юстиції, Міністерства охорони здоров'я.
Крім того, відповідно до Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі, затвердженого Наказом Міністерства Юстиції України та Міністерства охорони здоров'я України №1348/5/572 від 15.08.2014 року, з урахуванням результатів обстеження та встановленого діагнозу лікар медичної частини негайно призначає засудженому курс лікування в обсязі, передбаченому стандартами та нормативами медичної допомоги у сфері охорони здоров'я, клінічними протоколами надання медичної допомоги.
Таким чином, як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_5 проведено медичне обстеження, встановлено точний діагноз, необхідне негайне оперативне втручання, проте медична частина №27 не організовує та не направляє ув'язненого до медичного закладу для проведення операції. ОСОБА_5 продовжує скаржитись на стан свого здоров'я та зазначає, що йому не надається кваліфікована медична допомога у спеціалізованому медичному закладі.
З огляду на вищевикладене слідчим суддею приймається рішення про зобов'язання завідувача Харківської міської медичної частини №27 філії Центру охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України у Харківській та Луганській областях забезпечити ув'язненому ОСОБА_5 , 1984 року народження необхідне оперативне медичне втручання у спеціалізованому медичному закладі, згідно із рекомендаціями лікаря-травматолога.
Керуючись ст.ст. 206, 369-372, 375, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ув'язненого ОСОБА_5 , 1984 року народження на порушення його прав при утриманні в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» - задовольнити.
Зобов'язати завідувача Харківської міської медичної частини №27 філії Центру охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України у Харківській та Луганській областях забезпечити ув'язненому ОСОБА_5 , 1984 року народження необхідне оперативне медичне втручання у спеціалізованому медичному закладі, згідно із рекомендаціями лікаря-травматолога.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1