Справа № 366/3246/14-к
Провадження № 1-кс/366/76/16
іменем України
3 березня 2016 року слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю сторони кримінального провадження слідчого СВ ВП зони ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 ,
розглянувши у залі судових засідань в смт. Іванків Київської області клопотання слідчого СВ ВЗ ЧАЕС ГУ МВС України в Київській області про тимчасовий доступ до документів, в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42014110250000007 від 25.09.2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України
Слідчий СВ ВЗ ЧАЕС ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: 8 договорів, укладених з ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 2011 по 2013 роки, актів здавання-приймання послуг за цими договорами, реєстрів платіжних доручень за цими договорами, самих платіжних доручень щодо оплати робіт за цими договорами та карток зі зразками підписів службових осіб ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які мали право підпису у період з 2011 по 2013 роки включно.
Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого перебуває кримінальне провадження, внесене в ЄРДР за № 42014110250000007 від 25.09.2014 року за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 367 КК України.
Слідчий стверджує, що під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні від ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перелічених вище документів з додатками щодо здійснення закупівлі у 2011-2013 роках ДК 016-2010 код 38.22 Розміщення ядерних та інших небезпечних відходів (приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньо активних твердих радіоактивних відходів), так як вони мають суттєве значення для повного та неупередженого з*ясування всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення, призначення судових експертиз, встановлення винних осіб та можуть бути використані як докази. Слідчий посилається на те, що у наданні цих документів йому було письмово відмовлено.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.
Представник ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »
Слідчий суддя, вислухавши слідчого, вивчивши додані до клопотання документи, приходить до наступного.
Відповідно до норм п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.
Нормами ч. 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до норм ч.5 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Системний аналіз положень ч. 1 ст. 86, частин 2 та 3 ст.93 КПК України,ч. 1 ст. 160 КПК України, вказує на те, що застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів (ч. 7 ст. 163 КПК України) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: 1) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; 2) речі та документи згідно зі ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК України.
Слідчим при зверненні до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів долучено письмові відповіді ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за підписом Генерального директора, у якій зазначено, що необхідні слідчому документи ДСП надасть в порядку, передбаченому главою 15 КПК.
Тобто, звертаючись до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, та надаючи докази необхідності саме у застосуванні цього виду заходу забезпечення кримінального провадження, слідчий довів, що зібрати докази іншим способом немає можливості (в даному випадку, що ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні документи, не надала їх на офіційний запит слідчого).
Проте, на думку слідчого судді, слідчим СВ ВП зони ЧАЕС не доведено необхідність вилучення саме оригіналів зазначених вище документів: не зазначено підстав, з яких для досягнення цілей кримінального провадження неможливо обмежитись вилученням належним чином засвідчених копій таких документів. Мотивуючи необхідність вилучення документів проведенням судових експертиз, слідчим не додано до клопотання ні копії постанови про призначення будь-якої експертизи, ні клопотання експерта про надання йому саме оригіналів документів (як не врахована сама можливість ознайомлення експертом із необхідними йому документами в інший спосіб, окрім застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді вилучення їх оригіналів).
На підставі ч.1 ст. 160 КПК України слідчий має право звернутись із клопотанням про тимчасовий доступ до вищезазначених документів, за погодженням з прокурором, за винятком речей і документів, зазначених у ст. 161 КПК України, доступ до яких заборонено.
Слідчим відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України доведено, що документи, які вказані у клопотанні, перебувають у володінні ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Ці документи, як самі по собі, так і разом з іншими доказами, зібраними у під час досудового розслідування мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - зокрема, для встановлення обставин злочину та винних осіб.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться у зазначених документах та доведена неможливість іншим способом отримати ці документи, а тому слідчий суддя вважає необхідним надати йому доступ до вказаних документів, з можливістю вилучення їх копій.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, 93, ч.1 ст. 107, ст.131, 132, 159-163 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого задовольнити частково.
Надати слідчому СВ ВП зони ЧАЕС ВП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державного спеціалізованого підприємства «« ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) з можливістю зняття їх копій, а саме:
1.Договорів, укладених з ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з усіма додатками (протоколи узгодження ціни, калькуляції розрахунку ціни, розшифровки витрат до калькуляцій, додаткові угоди тощо):
-№ 64/10 від 15.03.2011 про надання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів;
-№ 45/11 від 11.11.2011 про виконання комплексу робіт з підготовки, перевезення, захоронення некондиціонованих РАВ, які розміщені на майданчику тимчасового складування технологічних матеріалів ЧАЕС;
-№ 29/12 від 03.09.2012 про надання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів;
-№ 50/13 від 04.09.2013 про надання послуг з приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів;
-№ 100/13 від 17.10.2013 про надання послуг з приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів;
-№ 10/13 від 29.03.2013 про надання послуг з розміщування радіоактивних відходів (приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів);
-№ 110/13 від 18.11.2013 про надання послуг з приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів;
-№ 115/13 від 28.11.2013 про надання послуг з приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів.
2.Актів виконаних робіт, а саме:
2.1. По договору № 64/10 від 15.03.2011 про надання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів:
-акт № 1 здавання-приймання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів від 04.04.2011;
-акт № 2 здавання-приймання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів від 23.06.2011;
-акт № 3 здавання-приймання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів від 09.12.2011;
-акт № 4 здавання-приймання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів від 12.12.2011;
-акт № 5 здавання-приймання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів від 15.12.2011;
-акт № 6 здавання-приймання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів від 21.12.2011;
-акт № 1 здавання-приймання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів від 21.05.2012;
-акт № 2 здавання-приймання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів від 07.06.2012;
-акт № 3 здавання-приймання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів від 19.07.2012;
-акт № 4 здавання-приймання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів від 03.08.2012.
2.2.По договору 45/11 від 11.11.2011 про виконання комплексу робіт з підготовки, перевезення, захоронення некондиціонованих РАВ, які розміщені на майданчику тимчасового складування технологічних матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_3 :
-акт № 1 здавання-приймання виконання комплексу робіт з підготовки, перевезення, захоронення некондиціонованих РАВ, які розміщені на майданчику тимчасового складування технологічних матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_3 від 02.12.2011;
-акт № 2 здавання-приймання виконання комплексу робіт з підготовки, перевезення, захоронення некондиціонованих ІНФОРМАЦІЯ_4 , які розміщені на майданчику тимчасового складування технологічних матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_3 від 02.12.2011;
-акт № 3 здавання-приймання виконання комплексу робіт з підготовки, перевезення, захоронення некондиціонованих ІНФОРМАЦІЯ_4 , які розміщені на майданчику тимчасового складування технологічних матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.12.2011;
-акт № 4 здавання-приймання виконання комплексу робіт з підготовки, перевезення, захоронення некондиціонованих ІНФОРМАЦІЯ_4 , які розміщені на майданчику тимчасового складування технологічних матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.12.2011;
-акт № 5 здавання-приймання виконання комплексу робіт з підготовки, перевезення, захоронення некондиціонованих ІНФОРМАЦІЯ_4 , які розміщені на майданчику тимчасового складування технологічних матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.12.2011;
-акт № 6 здавання-приймання виконання комплексу робіт з підготовки, перевезення, захоронення некондиціонованих РАВ, які розміщені на майданчику тимчасового складування технологічних матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.12.2011;
-акт № 7 здавання-приймання виконання комплексу робіт з підготовки, перевезення, захоронення некондиціонованих РАВ, які розміщені на майданчику тимчасового складування технологічних матеріалів ЧАЕС від 15.12.2011;
-акт № 8 здавання-приймання виконання комплексу робіт з підготовки, перевезення, захоронення некондиціонованих РАВ, які розміщені на майданчику тимчасового складування технологічних матеріалів ЧАЕС від 15.12.2011;
-акт № 9 здавання-приймання виконання комплексу робіт з підготовки, перевезення, захоронення некондиціонованих РАВ, які розміщені на майданчику тимчасового складування технологічних матеріалів ЧАЕС від 15.12.2011.
2.3.По договору № 29/12 від 03.09.2012 про надання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів:
-акт № 1 здавання-приймання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів від 25.10.2012;
-акт № 2 здавання-приймання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів від 25.10.2012;
-акт № 3 здавання-приймання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів від 27.11.2012;
-акт № 4 здавання-приймання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів від 11.12.2012;
-акт № 5 здавання-приймання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів від 30.01.2013.
2.4.По договору № 10/13 від 29.03.2013 про надання послуг з розміщування радіоактивних відходів (приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів):
-акт № 1 здавання-приймання послуг щодо розміщування радіоактивних відходів від 25.04.2013.
2.5.По договору № 50/13 від 04.09.2013 про надання послуг з приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів:
-акт № 1 здавання-приймання послуг щодо розміщування радіоактивних відходів від 17.10.2013.
2.6.По договору № 100/13 від 17.10.2013 про надання послуг з приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів:
-акт № 1 здавання-приймання послуг щодо приймання і захоронення твердих радіоактивних відходів від 06.12.2013.
2.7.По договору № 110/13 від 18.11.2013 про надання послуг з приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів:
-акт № 1 здавання-приймання послуг щодо приймання і захоронення твердих радіоактивних відходів від 19.12.2013.
2.8.По договору № 115/13 від 28.11.2013 про надання послуг з приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів:
-акт № 1 здавання-приймання послуг здавання-приймання послуг щодо приймання і захоронення твердих радіоактивних відходів від 23.12.2013;
-акт № 1 здавання-приймання послуг здавання-приймання послуг щодо приймання і захоронення твердих радіоактивних відходів від 31.0.2014.
3. Реєстрів платіжних доручень за договорами № 64/10 від 15.03.2011 про надання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів;
№ 45/11 від 11.11.2011 про виконання комплексу робіт з підготовки, перевезення, захоронення некондиціонованих РАВ, які розміщені на майданчику тимчасового складування технологічних матеріалів ЧАЕС;
№ 29/12 від 03.09.2012 про надання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів;
№ 50/13 від 04.09.2013 про надання послуг з приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів;
№ 100/13 від 17.10.2013 про надання послуг з приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів;
№ 10/13 від 29.03.2013 про надання послуг з розміщування радіоактивних відходів (приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів);
№ 110/13 від 18.11.2013 про надання послуг з приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів;
№ 115/13 від 28.11.2013 про надання послуг з приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів укладеними між ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »
3. Платіжних доручень щодо оплати робіт відповідно до укладених договорів, а саме:
-платіжні доручення № 286 від 23.12.2013 та № 286 від 23.12.2013 про
оплату робіт відповідно до договору № 100/13 від 17.10.2013 про надання послуг з приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів;
-платіжні доручення № 381 від 23.12.2011; № 316 від 16.12.2011; № 297 від 16.12.2011; № 298 від 16.12.2011; № 28 від 05.07.2011; № 884 від 10.07.2012; № 800 від 25.07.2012; № 665 від 19.06.2012; № 618 від 28.05.2012; № 3 від 07.05.2011 про оплату робіт відповідно до договору № 64/10 від 15.03.2011 про надання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів;
-платіжні доручення № 1371 від 25.12.2012; № 1449 від 25.12.2012; № ЗО від 13.02.2013; № 1250 від 30.10.2012; № 1249 від 30.10.2012 про оплату робіт відповідно до договору № 29/12 від 03.09.2012 про надання послуг з оброблення та розміщення радіоактивних відходів;
-платіжне доручення № 86 від 13.12.2013 про оплату робіт відповідно до договору № 50/13 від 04.09.2013 про надання послуг з; приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів;
-платіжне доручення № 369 від 29.04.2013 про оплату робіт відповідно до договору № 10/13 від 29.03.2013 про надання послуг з розмішування радіоактивних відходів (приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів);
-платіжне доручення № 375 від 24.12.2013 про оплату робіт відповідно до договору № 110/13 від 18.11.2013 про надання послуг з приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів;
-платіжні доручення № 408 від 25.12.2013 та № 151 від 28.07.2014 про
оплату робіт відповідно до договору № 115/13 від 28.11.2013 про надання послуг з приймання і захоронення некондиціонованих низько- та середньоактивних твердих радіоактивних відходів;
-платіжні доручення № 1 від 08.12.2011; № 8 від 16.12.2011; № 3 від 16.12.2011; № 9 від 16.12.2011; № 6 від 16.12.2011; № 4 від 16.12.2011; № 7 від 16.12.2011; № 5 від 16.12.2011; № 2 від 08.12.2011 про оплату робіт відповідно до договору № 45/11 від 11.11.2011 про виконання комплексу робіт з підготовки, перевезення, захоронення некондиціонованих РАВ, які розміщені на майданчику тимчасового складування технологічних матеріалів ЧАЕС .
4. Карток зі зразками підписів службових осіб ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які мали право підпису фінансових документів у період з 2011 по 2013 роки включно.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1